中国共产党杜集区第七届纪律检查委员会第五次全体会议,于2020年4月1日上午举行。出席会议的区纪委委员16人,列席149人。
区委书记姜颖出席全会并讲话。区委、区人大、区政府、区政协领导同志出席会议。
全会由区纪委常务委员会主持。全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,认真落实中央及省市纪委全会和区委七届九次全会精神,回顾2019年纪检监察工作,研究部署2020年任务。审议通过了王瑶菡同志代表区纪委常委会所作的题为《健全完善监督体系推进全面从严治党为新时代美好杜集高质量发展提供坚强保障》的工作报告。
全会一致认为,姜颖同志的讲话充分肯定了党的十八大以来我区全面从严治党取得的显著成效,深刻分析我区管党治党形势,明确提出了当前和今后一个时期纪检监察工作的总体要求和重点任务。对深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,全面落实中央及省市纪委全会部署,一以贯之、坚定不移全面从严治党具有重要指导作用。全区各党组织和党员干部一定要认真学习领会、坚决贯彻落实。
全会认为,2019年,区委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,接续奋斗、以上率下,扛起管党治党政治责任,坚定不移严规矩、正风气、净生态,全面从严治党取得新的战略性成果。在市纪委和区委的坚强领导下,全区各级纪检监察机关忠实履行党章和宪法赋予的职责,一以贯之学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,一以贯之督促党员、干部自觉做到“两个维护”,一以贯之贯彻落实全面从严治党方针和要求,坚持稳中求进、实事求是、依规依纪依法,各项工作坚定稳妥、扎实有效,在高质量发展上取得新的成绩。强化政治监督,坚定不移践行“两个维护”;大力整治形式主义官僚主义,寸步不让巩固拓展作风建设成果;坚守以人民为中心的工作导向,从严从实整治群众身边腐败和作风问题;强化政治巡察,持续彰显利剑作用;聚焦监督第一职责,全面提升监督效能;统筹推进纪检监察体制改革,有效提高纪检监察工作规范化法治化水平;一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,巩固发展反腐败斗争压倒性胜利;落实政治过硬、本领高强要求,坚持不懈锻造纪检监察铁军。经过全区上下共同努力,党风廉政建设和反腐败工作呈现高质量发展的良好态势,全面从严治党取得新的成效,为新时代美好杜集建设提供了有力保障。
全会提出,2020年做好纪检监察工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,以及中央、省市纪委全会和区委七届九次全会精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持稳中求进工作总基调,协助区委持续深化全面从严治党,坚持和完善党和国家监督体系,强化对权力运行的制约和监督,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,在坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化中充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,建设高素质专业化的纪检监察干部队伍,推动新时代纪检监察工作高质量发展,确保党中央和省市区委重大决策部署落地落实,为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚、加快新时代美好杜集高质量发展提供坚强保障。
第一,坚守初心使命,不断增强“两个维护”的思想自觉、政治自觉、行动自觉。坚持把不忘初心、牢记使命作为纪检监察机关党的建设的永恒课题和纪检监察干部的终身课题,形成长效机制。认真落实推进政治监督具体化常态化指导意见,深化运用“三查三问”监督机制,围绕“五个紧盯”开展监督检查,督促推动广大党员、干部坚决做到“两个维护”。
第二,全力保障打赢脱贫攻坚战,集中整治群众反映强烈的突出问题。对扶贫领域腐败和作风问题再排查、再起底,对搞数字脱贫、虚假脱贫的严肃问责,对贪污侵占、吃拿卡要、优亲厚友的从严查处。精准查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”案件。深入开展民生领域损害群众利益问题集中整治。开展信访举报形式主义官僚主义问题集中攻坚,制度化常态化治理重复访。
第三,持续深化纪检监察体制改革,推动健全完善监督体系。加强上级纪委对下级纪委的领导,严格落实“两为主一报告”制度。推进镇(街道)纪检监察体制改革,成立乡镇纪检监察工作协作区。协助区委完善全面从严治党制度,贯彻执行关于党委(党组)运用第一种形态的指导意见。完善纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督统筹衔接制度。
第四,充分发挥专责监督作用,加强对权力运行的制约监督。加强和改进党内同级监督,完善领导班子内部监督制度,压实班子成员监督责任。构建“1+N级”基层纪检监察监督体系,梳理规范镇(街道)、村(社区)两级“小微权力”运行清单,全面铺开村(社区)干部“十公开”工作。
第五,巩固深化作风建设,推动化风成俗、成为习惯。以钉钉子精神抓好中央八项规定精神落实。坚持标本兼治,推动对“四风”问题的分析研判,找准症结、督促整改、完善制度。纵深推进“三个以案”警示教育,协助区委制定整治形式主义官僚主义正面、负面清单。督促推进“走基层、转作风、解难题”常态化。
第六,促进巡察与其他各类监督贯通融合,推动政治巡察向纵深发展。高质量推进巡察全覆盖,适时开展巡察“回头看”。加强巡察机构规范化建设,促进巡察监督与其他监督贯通整合。完善巡察整改、督查落实情况报告制度,加强整改成效评估。建立巡察发现共性问题、典型问题集中交办和专项整治机制,督促相关职能部门落实监管职责。
第七,深化标本兼治,构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐机制。对党的十八大以来不收敛不收手,严重阻碍党的理论和路线方针政策贯彻执行、严重损害党的执政根基,成为全面从严治党障碍的腐败问题优先查处,对巨额行贿、多次行贿的严肃处置,对主动投案者依规依纪依法从宽处理。做深查办案件“后半篇文章”,建立“以案促改、以案促转、以案促建、以案促管”机制。落实容错纠错有关规定,推深做实暖心回访工作。推进“一县一品”廉洁文化建设。
第八,从严从实加强自身建设,打造忠诚干净担当、敢于善于斗争的干部队伍。加强区纪委常委会政治建设,在坚决做到“两个维护”上带好头。全方位加强干部思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,夯实监督执纪执法的政治根基和业务功底。完善自身权力运行机制和管理监督制约体系,严格按照制度履行职责、行使权力、开展工作。
全会号召,要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市纪委和区委坚强领导下,不忘初心、牢记使命,忠于职责、勇于担当,奋力书写全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争新篇章,为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚、加快新时代美好杜集高质量发展作出新的更大贡献!