“村里路面硬化,为了规避招标,我们将工程分为李庄自然村一队路面硬化工程和二队路面硬化工程两个工程进行邀标实施,”前不久,杜集区段园镇袁庄村党总支副书记来到段园镇纪委主动说明问题。
2024年以来,淮北市杜集区纪委监委紧紧围绕村级集体三资问题,选准“村级小微工程”小切口,集中力量,靶向监督,下大力气纠治村级工程领域腐败和作风问题。
“我们聚焦村级工程管理薄弱环节,对镇所辖的11个村(社区)进行全面清查盘点,充分发挥宣传教育、政策感召和纪法威慑的叠加效应。”段园镇纪工委书记朱扣云说。
压实主体责任,刀刃向内自我排查。区纪委监委印发《村级小微工程突出问题专项整治工作方案》,聚焦工程项目决策和审批、招投标、项目实施等5个方面25个具体问题,以“点题派单”形式组织镇(街道)对2021年以来农村道路、农饮水提升、文化及健身广场等辖区村级小微工程开展全面清查。
坚持问题导向,不留死角全面监督。镇(街道)纪工委充分发挥村级纪检委员、村务监督委员会的监督力量,通过专项督查、交叉互查的方式,紧盯村级小微工程建设的“事前、事中、事后”等关键环节开展近距离监督。区纪委监委加强与审计、财政等部门协作配合,选取集体经济收入高、资金相对富集或信访问题较多的村(社区)开展提级监督。针对群众反映强烈的村,通过引入第三方开展村级财务审计,着力发现工程项目管理、资金使用等方面的问题。整治以来,共发现问题184个,深挖问题线索8个。
严肃执纪问责,一体推进整治成效。深化运用“室组地”联动协作办案模式,整治以来,全区共处置村级小微工程线索14件,办结6件,给予党纪政务处分2人,第一种形态处理10人。结合监督检查、审查调查发现的工程招投标不规范、合同执行不到位等问题,强化查改治一体推进,制发纪律检查建议书3份,督促属地党委政府和相关职能部门举一反三,制定完善《关于禁止村(社区)干部及其近亲属承揽辖区集体工程建设的规定》等制度5项,全面提升村级小微工程管理水平。
聚焦固本强基,筑牢廉洁自律防线。区纪委监委以点带面纵深推进清廉村(社区)建设,依托基层小微权力“监督一点通”平台,督促各村(社区)将村级小微工程项目建设、工程管理等情况及时进行公开公示,广泛接受群众监督。召开全区警示教育大会,编印典型案例选编,深入剖析反面典型,用身边事教育身边人,进一步筑牢广大党员干部“不想腐”的思想底线。
“下一步,我们将持续加大监督检查力度,从严从快查处村级小微工程领域腐败问题,做好案件剖析、典型案例通报等工作,持续营造严管严查严治的浓厚氛围。”杜集区纪委监委有关负责同志表示。