根据区委统一部署，2019年11月13日至2020年1月11日，区委第九轮巡察第二巡察组对区发改委党组开展了巡察。2020年3月5日，区委巡察组向我委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。
一、巡察整改工作开展情况
(一)压实领导责任。第一时间成立了整改工作领导小组，党组书记任组长，其他班子成员任副组长。3月份以来共召开党组会议5次，专题部署、研究和推进整改落实工作。
(二)抓实责任分解。制定了《中共杜集区发改委党组关于落实区委第九轮巡察第二巡察组反馈意见的整改方案》，根据巡察反馈问题，明确责任单位、责任人、整改措施和完成时限。
(三)严格责任追究。建立整改台账，采取对账销号制度，解决一个、销号一个、巩固一个，确保件件有落实、事事有回音。对简单应付、推诿扯皮、整改不力的责任人“一票否决”，取消评先评优资格，坚决追责问责；对巡察组和群众不满意或满意率低的整改事项责成重新整改。
二、巡察反馈问题整改情况
(一)党组织贯彻落实党的路线方针政策和中央及省委、市委、区委重大决策部署情况
1、理论学习不深不透
针对“理论学习不深不透”问题：一是建立党组理论学习中心组集中学习制度，规范集中学习交流发言、讨论研究、撰写提纲等相关事项，确保学习广度、深度和成效;二是制定党组理论学习中心组集中学习计划，将习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神、十九届二中、三中、四中全会精神、习近平总书记系列重要讲话、习近平谈治国理政、习近平扶贫论述摘编以及区委有关决策部署和会议精神等纳入学习内容;三是要求每次中心组集中学习前拟定学习清单，党组成员必须撰写发言提纲并进行交流发言。
2、党内政治生活不严不实
针对“党内政治生活不严不实”问题：一是加强对《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等准则和相关文件的学习，提高思想认识;二是以巡察整改专题民主生活会为新起点，从党组成员做起，规范组织生活，按规定开好民主生活会、组织生活会等。
3、推进体制改革，履行项目审批监管有偏差。
针对“推进体制改革，履行项目审批监管有偏差”问题：一是以《产业结构调整产业指导目录》为基准，严格遵守杜集区市场准入负面清单要求，严格审批备案流程，完善投资项目在线监管平台建设；二是加大对项目审批、监管平台等管理系统人员的培训，提升业务水平，提高审批效率；三是严格执行项目在线审批监管规定，不符合产业指导目录方向及市场准入清单的项目全部禁止进入市场。
（二）党组织贯彻落实全面从严治党战略部署情况
4、全面从严治党主体责任缺位。
针对“全面从严治党主体责任缺位”问题：一是严格落实全面从严治党主体责任，认真落实“一岗双责”，将党风廉政建设和反腐败工作与业务工作同谋划、同安排、同落实；二是严格落实监督执纪“四种形态”，经常性开展提醒约谈，确保每个季度至少开展一次以上的党员干部约谈工作；三是建立党员干部约谈工作台账，确保党组书记对班子成员约谈全覆盖，班子成员对分管人员约谈全覆盖，确保苗头性、倾向性问题得到早发现、早提醒、早纠正。
5、违反中央八项规定精神问题较为突出。
针对“违反中央八项规定精神问题较为突出”问题：一是加强党风廉政教育。把反腐倡廉宣传教育纳入党员教育的重要内容，开展经常性理想信念教育、宗旨观念教育、党风党纪教育和廉洁自律教育，发现苗头性问题及时提醒、告诫、约谈；二是持之以恒纠正“四风”。加强工作日午间禁酒力度，修订完善并严格执行请销假、公务接待、差旅费、会议费、培训费报销等日常管理制度，对违反制度的行为严肃处理；三是严格干部监督管理。加强党员干部作风纪律监督检查，进一步畅通来信、来电、来访、网络等群众监督举报渠道，提高监督实效；四是按照财务管理制度，规范报账程序，全面开展自查，及时清退违规报销费用；五是规范差旅费报销程序，严格审核把关。
6、作风建设有待加强。
针对“作风建设有待加强”问题：一是召开巡察反馈整改专题民主生活会和组织生活会，相关人员作自我批评；二是扎实开展集中整治形式主义官僚主义专项行动，进一步改进作风，加强学习，严肃对待各类“材料”，坚持自己动手写，谈真认识、写真感受；三是在全委干部会议上对违反中央八项规定精神的情况进行再通报；四是对不符合规定的差旅费等进行清退上缴财政；五是加强财务管理，对公务接待从严把关，明确陪餐人员和用餐标准，审批报销实行“四单合一”，即公函（或电话记录单）、公务卡结账单、餐饮业发票和菜单四单；严格规范差旅费报销审批程序。
（三）党组织贯彻落实新时代党的组织路线情况
7、民主集中制执行不严格，落实“三重一大”决策制度不彻底。
针对“民主集中制执行不严格，落实“三重一大”决策制度不彻底”问题：一是制定完善发改委党组会议议事规则、班子会议议事规则等，分别明确党组会议、班子会议讨论研究事项内容、范围；二是规范会议记录，记录内容力求全面、详尽、准确；三是严格落实民主集中制，实行主要领导末位表态制，在班子成员和与会人员提出意见建议并表态后，主要领导综合各方面情况最后发言表态；四是建立健全“三重一大”事项议事规则，进一步完善“三重一大”分类定级细化事项，强化事项监督管理，建立完善监管台账。
8、基层党建不扎实。
针对“基层党建不扎实”问题：一是提升理论素养，4月19日组织班子成员对《中国共产党章程》和《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》等有关党务知识再学习。二是进一步规范党支部建设，“三会一课”中党员大会和党课活动正常开展；三是规范会议记录，加强对会议记录人员培训教育，会议记录做到规范真实，并做好会议档案整理和留档保存。
（四）党组织对巡视、审计等监督发现问题和主题教育整改落实情况
9、落实整改工作不到位。
针对“落实整改工作不到位”问题：一是召开党组(扩大)会议专题研究和安排部署，深刻剖析原因，制定切实可行的整改措施，做到即知即改、立行立改、真改实改、全面整改；二是严格按照《中国共产党党组工作条例》及发改委党组会议议事规则规定办事，确保党组工作规范化、制度化；三是规范党组会议、班子会议等，做到分别记录；四是规范党组会议流程等，实行党组会议、班子会议等议题单制；五是制定发改委党组理论中心组学习计划以及个人学习计划。
三、下一步打算
(一)继续强化整改落实
坚持抓整改落实力度不减，对区委巡察组反馈的问题一个都不放过，继续抓好整改、抓好落实，确保高标准、高质量全面完成整改任务。对需要一定时间整改到位的，建立台账，逐个督办，逐个销号；对需要长期整改的，明确责任单位、责任人和完成时限，加强跟踪问效，确保取得实实在在的效果。
(二)建立健全长效机制
针对巡察指出的问题，倒查制度缺陷，加强制度建设。对整改工作中已经建立的各项制度，坚决抓好落实，确保真正发挥作用；对需要建立的制度，抓紧制定完善，堵塞制度漏洞。对不科学、不健全的制度，进一步规范修订，防止问题反弹回潮。
(三)严格落实党组主体责任
坚持党要管党、从严治党，严格落实党组主体责任，认真执行党风廉政建设责任制，加大党建在党组和党员干部考核中的权重，切实做到领导认识到位、监督权力到位、教育管理到位、干部把关到位、执行纪律到位、检查问责到位，始终把党风廉政建设工作紧紧抓在手上，推动党风政风行风持续好转。
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努力抓好班子带好队伍，为事业发展提供不竭动力
强化落实“两个责任”，严格执行民主集中制和重大事项集体讨论决定制度，发挥班子的集体领导力，提高民主决策、科学决策、依法决策水平。持续强化党性党规教育，引导广大党员干部自觉牢记党规党纪，自觉按照党员标准规范言行，坚定理想信念，树立崇高道德追求，养成纪律自觉，守住规矩底线。教育引导广大党员干部正确处理好巡察反馈问题整改工作与推动当前工作的关系，把巡察工作成效体现在整改落实的具体措施上，体现在实实在在为群众办事的工作成效上，把巡察整改成果转化为推动事业发展的强劲动力。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0561-3063680；电子邮箱：djqfgw@163.com
中共杜集区发改委党组
2020年10月16 日