根据区委统一部署，2019年10月24日至2020年1月11日，区委第一巡察组对区统计局党组进行了巡察，3月5日，区委巡察组向区统计局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、巡察整改工作开展情况

（一）迅速传达学习，及时安排部署。3月6日，局党组召开巡察整改工作专题会议，研究巡察反馈意见，就如何做好整改工作进行安排部署，切实把抓好问题整改作为当前和今后一个时期的重大政治任务，坚决扛起整改政治责任，以认真的态度、有力的举措、严格的要求、扎实的作风，不折不扣完成好巡察整改任务。

（二）强化组织领导，制定整改方案。成立由党组书记任组长，其他班子成员任副组长，各专业人员为成员的巡察整改工作领导小组,研究制定整改方案和推进措施。领导小组下设办公室，负责整改工作日常事务。党组书记认真履行第一责任人责任，多次主持召开党组会议，协调解决重要事项，确保各项整改工作部署到位、责任到位、落实到位。

（三）坚持问题导向，抓好整改落实。局党组召开巡察整改工作动员会，根据巡察整改方案，建立整改台账，对巡察组指出的四个方面10项21条问题，逐项逐条明确整改举措、责任领导、责任部门和整改时限，班子成员以身作则，率先垂范，自觉接受监督，按照分工抓好分管领域整改工作，对巡察组指出的问题和交办事项办理进度进行跟踪督查，确保反馈意见条条有整改、件件有着落。

二、巡察反馈问题整改情况

（一）贯彻落实党的路线方针政策和中央及省委、市委、区委重大决策部署方面存在的问题

1.意识形态工作落实不到位。

（1）针对“意识形态工作落实不到位”问题。一是提高政治站位，进一步增强对意识形态工作的认识。3月23日，局党组召开意识形态工作推进会，加强对局机关意识形态工作的统一领导，认真落实意识形态主体责任，增强责任意识。二是完善学习工作制度。建立《杜集区统计局机关党建工作制度》《统计局党组学习制度》《杜集区统计局机关政治学习制度》等制度，把意识形态工作作为学习的重要内容。三是强化对学习记录、学习笔记的管理。端正学习态度，认真做好集中学习笔记。同时，鼓励党员干部自觉学习习近平总书记关于新时代意识形态工作的重要论述，坚决从“两个维护”的政治高度，做好意识形态工作。

2.党内政治生活不严肃。

（2）针对“组织生活会质量不高”问题。一是加强组织生活会制度学习。3月30日，党支部开展了“以主题教育为新的起点，持续推动全党不忘初心、牢记使命”为主题的党课活动，会上关于党内政治生活不严肃问题进行了查摆问题、分析问题产生的原因，认真撰写发言提纲。二是加强组织生活会规范建设。认真召开专题组织生活会，引导党员开展批评与自我批评，紧密结合实际工作，在提高认识、统一思想、履行岗位职责、遵纪守法等方面进行自我检查总结，每个党员都要认真剖析自我，总结问题和不足，确定努力方向和整改思路，并对其他党员给予客观、公正的评议。

（3）针对“执行民主评议党员制度不规范”问题。一是明确民主评议内容。将是否坚持习近平新时代中国特色社会主义思想、共产主义理想信念，以及最新的理论成果；是否坚持党的路线方针政策以及上级党委政府决策部署；是否履行党员义务；是否密切联系群众反对形式主义、官僚主义；是否执行中央八项规定精神和旗帜鲜明地反“四风”等纳入评议内容。二是规范民主评议程序。认真学习上级文件，全体党员做好个人总结，通过支部大会进行评议，针对有问题的同志做出处理意见。

（4）针对“部分材料照搬抄袭”问题。一是开展批评教育。针对组织生活会检查材料抄袭行为，党组书记对相关人员开展批评教育，要求端正学习态度，提升组织生活会对照检查材料质量。二是严肃党内政治生活。4月16日召开会议，学习全区党的建设工作会议精神，要求严肃党内政治生活，全面提高党员队伍的整体素质，增强党的凝聚力战斗力。认真落实“三会一课”制度，保证党内政治生活的严肃性，严肃认真开展党员活动，保证参加活动人数、活动质量。

3.违规预留发文文号。

（5）针对“违规预留发文文号”问题。一是建章立制。3月10日，结合工作实际制定《杜集区统计局机关公文处理制度要求规范管理》，进一步规范发文行为与发文程序，坚决杜绝此类事件发生。二是文号管理专人负责。明确专人负责文号管理工作，规范使用程序。

（二）贯彻落实全面从严治党战略部署方面存在的问题

4.党风廉政工作抓而不实。

（6）针对“党风廉政建设工作重视不够”问题。一是加强党风廉政建设学习。把党章党规党纪作为机关理论学习的必修课，3月23日，学习《中国共产党问责条例》，4月27日，学习《中共淮北市杜集区直属机关工作委员会2020年党风廉政建设和反腐败计划》，敲响拒腐防变警钟，增强廉洁从政的意识，做到廉政教育全覆盖。二是召开党组党风廉政建设专题会。4月27日，局党组召开党风廉政建设专题扩大会议，排查统计系统腐败风险点。持续抓好《中国共产党员廉洁自律准则》《中国共产党员纪律处分条例》《中国共产党员问责条例》学习宣传和贯彻落实，加强制度建设，锲而不舍加强作风建设，坚决抓好巡察反馈问题整改落实。

（7）针对“反腐倡廉教育内容形式较为单一”问题。一是结合业务，学习反腐倡廉相关内容。4月20日，召开党组理论学习中心组学习会议，学习《统计造假、弄虚作假是统计领域最大的腐败》，以违法案件为反面教材，认真剖析，发挥警示作用。二是加大异常数据查询力度，防止数字腐败。通过网上查询、现场核实、清退不合规规上企业等措施，有效防止数据造假行为。

（8）针对“第一种形态”落实不到位问题。一是进行专题谈话。针对巡察出现的21个问题，对相关人员进行谈心谈话，对问题较为严重的给予批评教育，共计谈话5人次。二是进行常规谈话。对日常工作中发现的苗头性、倾向性问题谈话2人次，切实起到了“红脸出汗”、提醒教育的目的。

5.公务接待不规范。

（9）针对“同城招待”问题。一是完善公务接待制度。及时制定《杜集区统计局公务接待管理办法》，严格落实杜集区公务招待办法，加强严格管理。二是完善审批流程。严格落实审批制度，由专人负责公务接待。

（10）针对“虚列培训参会人数，多报就餐费”问题。一是提醒谈话。党组书记与办公室人员、财务人员进行提醒谈话。二是规范管理接待费用。严格按照《行政事业单位业务费列支管理规定》列支招待费，严控招待费列支总额在规定标准范围内。三是加强财务监督。财务人员在报销相关费用时要真正起到监督作用，规范报销制度，严禁多报就餐费问题。截至目前已严格按照规定的范围和标准进行公务接待。坚决杜绝了同城招待超标准接待、超人数陪同现象。

6.财务管理不规范。

（11）针对“发票无数量、单价”问题。一是组织学习财务制度。3月9日组织分管领导和财务人员学习《会计法》和相关财务知识，要求按照《行政事业单位业务费列支管理规定》严把报销关。二是规范财务管理制度。进一步规范报账、审核及审批等程序，制定《杜集区统计局财务管理制度》。

（12）针对“个人代开发票”问题。一是责令财务人员进行整改。严格按照会计法和会计制度的规定，进一步建立健全财务内部管理制度。二是严把报销单据关。严格规范报销审批，落实层层审批制度。

（13）针对“附件不全”问题。一是进一步加强财务管理。要求经办人员补全报销附件。二是加强审核。要求财务人员加强审核，杜绝类似事情再发生。

（三）贯彻落实新时代党的组织路线情况方面存在的问题

7.重业务轻党建。

（14）针对“政治理论学习不深入”问题。一是增加政治理论学习内容。建立《杜集区统计局每周例会制度》，加强理论知识学习培训，积极参加区直机关工委组织的理论工作学习，提高理论指导业务工作能力。二是加强理论研究。形成理论学习心得一篇。

（15）针对“党建主业意识不强”问题。一是加强党建工作研究。局党组及时召开会议，部署专题研究党建工作，统筹谋划党的建设各项工作，定期听取工作汇报。二是深入学习党建知识。3月30日，局全体人员集中学习省统计局主要负责人在全省统计工作会议上的讲话。4月16日，学习全区党的建设工作会议精神，5月25日，学习《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》。

（16）针对“党课材料抄袭”问题。一是规范党课内容。党课教材要由党组书记亲自选择、亲自撰写，并在支委会上形成统一意见后形成党课教材。二是制定党课学习内容计划。制定党课学习计划，党课教材要充分结合工作实际情况，加大审核力度，杜绝抄袭现象。

8.执行民主集中制不够，议事决策程序不规范。

（17）针对“党组议事规则不规范，局党组议大事管大事领导作用发挥不明显”问题。一是规范领导干部决策行为。制定《杜集区统计局“三重一大”决策制度》，提高领导干部决策的科学化、民主化、公开化。二是规范决策过程管理。凡是重大事项必须在局党组会议研究。会议讨论经过要详细记录，原汁原味反映班子成员的讨论决策过程，实行民主决策。

（18）针对“集体领导体现不充分”问题。一是完善集体领导体制。凡涉及需经党组会议及局班子会议讨论决策的事项，严格按会议程序，充分发扬民主，提出各自的意见建议。二是做好集体研究记录。集体研究问题时，要详细记录汇报人、需要解决的问题、个人意见、研究结果等。

（19）针对“末位表态执行不好”问题。一是加强学习，提高认识。党组成员认真学习有关文件，统一思想认识。通过学习，充分认识重大事项“一把手”末位表态制度的重要意义。二是规范议事规则。坚持民主集中制原则，重大议题由党组成员或班子成员充分发表意见并逐一明确表态后，主要负责人末位表态，并做好详实记录。

9.会议记录不规范。

（20）针对“会议记录不规范”问题。一是加强机关基础工作教育。要求工作人员加强学习，进一步规范机关公文处理办法和会议记录。二是规范工作流程。及时审查会议内容，做好存档管理工作。 

（四）巡视巡察、审计等监督发现问题和主题教育整改落实方面存在的问题

10.审计整改不到位。

（21）针对“审计整改不到位”问题。先后制定《杜集区统计局财务管理制度》《杜集区统计局固定资产管理制度》等制度，建立横向联动机制、追责问责机制，目前已经整改到位。加强预算编制工作和收支管理，积极筹措工作经费，为统计工作的开展及调查普查任务做好保障服务。强化内部监管，形成用制度管理的良好机制。

三、下一步打算

（一）增强政治定力，抓好整改落实。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及十九届二中、三中、四中全会精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。对巡察整改工作紧抓不放，持续推进整改，确保高标准、高质量全部完成整改任务。对整改任务工作组织“回头看”，巩固整改成果，做到边整边改、立行立改，确保见到实实在在的效果。

（二）推进作风建设，构建长效机制。严格落实从严治党主体责任，强化党建工作责任制和意识形态工作责任制，不断营造良好的政治生态环境，持续巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，教育引导党员干部牢固树立党章、党规、党纪意识。从严落实中央八项规定精神，正确运用监督执纪“四种形态”，坚决遏制“四风”反弹。加大制度执行力度，推动整改问题解决到位，落实到位。

（三）深化整改成果，提高统计质量。以巡察整改为契机，把巡察整改与党的建设、统计业务、队伍建设等工作结合起来，积极谋划和推进当前及今后一段时期的各项工作，举一反三，建立健全各类规章制度，形成相互衔接、相互配套的长效工作机制。用好巡察反馈成果，把整改落实贯穿于统计工作的全过程，持续做好巡察整改“后半篇文章”，全面推动统计各项事业持续健康发展。

欢迎广大干部对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：3092542；电子邮箱：hbdjtjj@126.com。

                          中共杜集区统计局党组

2020年10月16日