根据区委统一部署,2020年4月3日至6月12日,区委第十轮巡察第二巡察组对区机关事务管理中心进行了巡察,7月31日,区委巡察组召开反馈大会向我单位反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。
一、巡察整改工作开展情况
一是精心部署,“第一时间”行动。收到巡察组反馈意见后,我单位高度重视、迅速部署,第一时间召开会议,对整改工作进行总体安排部署,成立整改工作领导小组,动员全体上下凝聚共识、形成合力抓整改。
二是严明纪律,“第一效率”推进。认真制定整改工作落实方案,将巡察组反馈的三大方面20个问题进行细化分解,实行分类施治、明确专人、限时改进。对于共性问题,召开专题会议统筹协调,集体讨论予以研究解决;对需要长时间解决的问题,分批分期解决;对具备整改条件的问题,做到迅速整改、务求实效。
三是举一反三,“第一责任”整改。在抓好整改、解决问题的同时,自查自纠、举一反三,召开专题民主生活会,认真查摆问题,深刻检视剖析问题及思想根源。及时总结整改经验,建立健全党建、财务、公务用车、食堂管理等规章制度,不断巩固和扩大整改成果,形成相互衔接、相互配套的长效工作机制。
二、巡察反馈问题整改情况
(一)在贯彻落实党的路线方针政策和中央及省委、市委、区委重大决策部署情况方面
1、针对贯彻落实上级决策部署不力问题。
一是提高政治站位,开展集中专题学习,全面系统学思践悟习近平总书记关于疫情防控工作的重要论述和指示批示精神,全面落实常态化防控措施,压紧压实疫情防控责任,时刻绷紧疫情防控这根弦。二是强化物业管理,细化量化考核办法,严格督促检查,抓日常、强管理、促提升,不断推动物业管理的规范化和精细化。
2、针对“不忘初心、牢记使命”主题教育不扎实问题。
(1)主题教育“读书班”流于形式问题。
一是丰富学习内容。紧密联系实际,把开展主题教育同贯彻落实区委、区政府决策部署结合起来,同当前重点工作结合起来,做到融会贯通。二是改进学习方式。在严格执行“三会一课”等党内制度的基础上,改变单一学习方式,通过现场教学、观看影片、领导讲党课等丰富形式使学习入脑入心,突出机关管理特色,加深巩固理论学习成果。
(2)主题教育抓而不实问题。
一是提高政治站位,充分认识主题教育活动的重要意义和目标任务,切实增强政治自觉、思想自觉、行动自觉。二是突出重点措施,聚焦根本任务,推动主题教育往深里走,往心里走,往实里走,切实把开展主题教育的成效,转化为推动全区机关事务管理工作高质量发展的实际行动。
3、针对意识形态工作不重视问题。
一是深刻学习领会习近平总书记关于意识形态工作的重要论述,清醒认识和准确把握当前意识形态领域的严峻形势,将意识形态工作摆上全中心工作的重要位置。二是认真落实意识形态工作责任制,成立意识形态工作领导小组,将意识形态工作纳入支部理论学习的重要内容,及时传达学习党中央和上级党委关于意识形态工作的决策部署及指示精神,严守政治纪律和政治规矩,牢牢把握正确的政治方向。
(二)在贯彻落实全面从严治党战略部署情况方面
1、针对“主体责任”落实不到位问题。
(1)贯彻落实党风廉政建设责任制意识不强问题。
认真贯彻落实党中央和省市区委关于党风廉政建设和反腐败工作的决策部署,强化政治担当,增强规矩意识,及时调整党风廉政建设和反腐败工作领导小组,建立横向到底纵向到边的责任体系,扛起全面从严治党的政治责任和主体责任,不断推动全面从严治党向纵深发展。
(2)党风廉政建设工作缺乏总体安排部署问题。
一是坚持每季度至少召开1次专题会议研究党风廉政建设工作,分析研判党风廉政建设形势,研究制定工作计划、目标要求和具体措施,及时解决苗头性问题和不正之风。二是认真落实支部书记抓党风廉政建设“第一责任人”职责,班子成员认真履行“一岗双责”,牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职的责任意识。
2、针对执行“中央八项规定”精神不坚决问题整改情况。
一是严控各类公差费用支出,对上级部门安排的公务外出活动,坚持因人定事原则,对因公外出人员的工作任务、内容严格把关,做到阳光、规范、透明。二是全面落实中央八项规定精神及省市区实施细则,提高政治站位,强化思想自觉,规范公务活动,严肃公务外出纪律,严格执行公务外出审批备案制度。
3、针对管理机制不健全,作风建设不严不实问题。
(1)机关内部管理不严,制度执行随意问题。
一是严格机关内部管理,坚持用制度管人管事,严格按照《杜集区党政机关公务用车管理实施办法》《杜集区公务用车平台驾驶员管理制度》等相关规定,切实规范驾驶员行为,强化安全责任,提升服务质量。二是加强财务管理,严肃财经纪律,加强对财经政策制度、法律法规的学习与了解,严格按照财务管理和发票管理相关规定,依法依规办理财务事项。三是健全考勤、请休假等管理制度,严格执行请休假审批程序,不断健全机关内部管理机制。
(2)辖管对象监管缺失问题。
一是建立健全食堂监管长效机制,明确专人监督检查,加强监管、加大奖惩、厉行节约,严把食品质量安全卫生关。认真落实伙食监督员制度,常态化组织集中检查,及时发现食堂运行中存在的各类问题,办好机关满意的食堂。二是强化食堂规范化管理,严格按照机关食堂管理办法,伙食补助做到月清月结,严禁就餐卡长期存放食堂,不断增强食堂日常工作的规范性。三是规范合同签订及管理,增列有关质量、卫生、核算办法等条款,确保合同的严肃性和完整性,更好提升食堂保障水平。
4、针对财经纪律执行不严问题。
(1)违规报销差旅费问题。
一是做好查错自纠。对差旅费报销凭证进行全面自查,对于违规报销差旅费的部分,责令当事人如数退回财政。二是规范差旅费报销流程。严格按照杜集区差旅费管理办法规定,严格报销程序,加强审核把关,确保报销要素内容完整、程序合规。
(2)资金发放审核不认真问题。
坚持把纪律和规矩挺在前面,加强监管,强化资金发放审核。
5、针对财务管理不规范问题。
(1)附件不全问题。
一是认真开展清查工作,严格按照财务管理规定,对采购、加班、项目工程款等财务支出进行全面规范,对近年来财务支出票据进行“回头看”,对支出附件不规范的票据进行集中完善整改。二是加强财务人员业务培训,提升会计从业能力和素质,严把支出票据规范关,确保财务规范运行。
(2)票据管理不严问题。
加强票据管理,规范票据使用,建立健全单位票据管理制度,加强财务人员管理培训,规范财务会计行为,切实提升票据管理工作规范性水平。
6、针对虚开发票套取资金问题。
严肃财经纪律,严格落实中央八项规定精神及省市区实施细则,深入分析原因,强化风险防控,堵塞制度漏洞。
(三)关于贯彻落实新时代党的组织路线情况方面
1、针对组织生活会质量不高问题。
(1)批评和自我批评“走过场”问题。
一是严格执行组织生活会制度,认真对待集中学习、查摆问题、开展批评与自我批评、整改落实等各个环节,不敷衍了事、不弄虚作假,直面问题、实事求是,坚决杜绝走过场和好人主义,切实提高组织生活会质量。二是严格按照区委巡察反馈要求,认真召开巡察整改专题民主生活会,班子及班子成员对照区委巡察反馈问题,开展严肃的批评与自我批评,起到了辣味十足、点睛提神、红脸出汗的效果。
(2)撰写材料不认真问题。
严格落实组织生活会制度,认真撰写对照检查剖析材料,用好批评和自我批评武器,做到原汁原味、真实准确、实事求是的查摆问题、分析原因、制定措施,达到沟通思想、统一认识、增进团结、改进工作的目的。对涉及专题教育发言材料网上摘抄等问题的4人,在支部党员大会上予以通报批评。
2、针对党支部核心作用发挥不充分问题。
充分发扬党内民主,认真贯彻民主集中制度,进一步完善议事规则和程序,严格落实“三重一大”制度,凡属重大决策、重大项目安排和大额度资金安排使用必须经党支部会集体讨论决策,严格落实主要负责人末位表态、派驻纪检组参会制度,明确专人负责会议记录和相关资料收集整理归档,确保讨论事项符合规定。
3、针对党建工作推进不力问题。
(1)党建工作不重视问题。
提高政治站位,增强责任意识,树牢“抓好党建就是最大政绩”理念,进一步完善党建工作责任制,把党建工作放在重要议事议程的第一位,认真研究安排部署党建工作,结合实际、实事求是制定年度目标措施,切实把党建工作抓紧抓实、抓出成效。
(2)党员固定活动日活动不规范问题。
严肃组织生活,提升党员意识,发挥党员作用,认真制定党员固定活动日活动计划,强化计划执行,不断拓宽党员活动渠道,推动组织活动正常化、规范化、制度化,切实增强组织凝聚力、创造力和战斗力。
(3)党费收缴不足额问题。
一是严格执行党费收缴标准,确保支部全体党员党费按月足额缴纳无拖欠。二是对近年党费收缴情况进行全面核查,对不足额缴纳的党费全部补缴到位。
三、下一步打算
下一步,中心将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深化整改工作,巩固整改成果,始终保持“巡察结束、整改持续”的高压态势,紧紧抓住区委巡察反馈意见,坚决突出问题导向,坚持重点不变、标准不降、力度不减、持之以恒抓整改,确保区委巡察反馈意见一件不落下、件件有成效的在机关后勤工作中落地生根、开花结果,真正把巡察整改成效转化为新时代机关事务工作高质量发展的工作动力和成效,以优异成绩迎接建党100周年。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0561-3093291;电子邮箱:djjgswgl@163.com
杜集区机关事务管理中心
2021年2月4日