根据区委统一部署，2020年4月3日至6月12日，区委第二巡察组对杜集区数据资源管理局党组进行了巡察，7月30日，区委巡察组向杜集区数据资源管理局党组反馈了巡察意见。我局高度重视，第一时间召开局党组会进行专题研究部署，对反馈的问题逐一进行剖析，制定了整改措施，压实责任，立行立改，认真整改。目前，已取得实质性效果，现将有关整改落实情况报告如下：

一、巡察整改工作开展情况

（一）统一思想认识，迅速部署整改工作

巡察意见反馈后，局党组立即召开党组（扩大）会议，专题研究巡察反馈意见问题整改落实工作，要求全体党员干部提高政治站位、明确目标任务、强化责任担当，坚决把思想和行动统一到巡察反馈意见的精神和要求上来，坚决把巡察反馈的问题彻底整改到位。

（二）加强组织领导，切实强化整改责任

成立整改落实工作领导小组，主要领导、分管领导作为巡察整改的第一责任人和直接责任人，全面推动各项整改工作部署到位、责任到位、落实到位。多次召开会议，围绕存在的具体问题和巡察意见建议，进行逐项梳理、深刻剖析，研究制发《杜集区数据资源管理局党组关于落实区委第二巡察组巡察反馈意见整改方案》，严格按照整改要求，建立整改清单，实行逐条逐项整改，确保条条有整改、件件有着落。

（三）注重标本兼治，建立整改长效机制

坚持把点上具体问题与面上共性问题相结合，把思想认识层面与贯彻落实层面相结合，把问题解决与建章立制相结合，把眼前整改任务与长远制度安排相结合，从“面”上挖掘“根”上的问题，从个别中发现共性的问题，以小见大，把握规律，举一反三，标本兼治，完善党组会议制度、“三重一大”决策制度等，切实扎紧制度的笼子，做到工作推进到哪里、制度就覆盖到哪里，问题出现在哪里、制度就完善到哪里，确保不留盲区、不留死角，不断巩固扩大整改成果。

二、巡察反馈问题整改情况

（一）贯彻落实党的路线方针政策和中央及省委、市委、区委重大决策部署情况

1．政治理论学习不深入。

针对政治理论学习不深入问题。一是加强党组理论学习中心组学习研讨，巡察意见反馈以来已开展党组理论学习中心组学习4次、学习研讨3次。二是利用“学习强国”、干部在线教育等平台开展个人自学，党组成员于8月底前完成了《全省干部深入学习贯彻党的十九届四中全会精神网络专题培训班》学习。三是完善党员学习制度，对党员的学习管理作出具体安排，提出明确要求，定期检查考核。

2．党内政治生活不严肃。

（1）针对组织生活会质量不高问题。一是坚持和完善组织生活会制度、民主评议党员制度，进一步规范组织生活会时间、参会人员、基本内容、遵循原则和基本程序。二是认真落实民主生活会制度。9月28日上午，召开了巡察整改专题民主生活会。会前党组书记与班子成员、班子成员之间进行了广泛的谈心交心；会上党组成员之间开展了严肃的自我批评与相互批评，进一步认清了问题，明确了责任，增进了团结；会后针对查找的问题，列出整改台账，逐条进行整改，确保整改到位。

（2）针对检视问题不深不透问题。一是紧盯个人问题整改落实到位，对主题教育发现的问题，整改措施中没有针对性提出整改意见的，结合实际工作，认真制定了整改意见，并具体实施。党组成员先后到镇村对政务服务工作进行调研3次，组织业务培训2次，使全局上下对数据资源、政务服务管理工作有了更明确的认识。二是党组书记对此次巡察整改专题民主生活会的个人问题检视材料逐一进行了认真把关，各党组成员认真检视查摆问题。在相互批评时，大家实事求是讲问题，相互提醒，真诚帮助，做到了自我批评不遮掩，相互批评不留情。

3．意识形态工作落实不力。

针对意识形态工作落实不力问题。一是加强党对意识形态工作的全面领导。调整意识形态工作领导小组，党组书记任组长，做好意识形态工作的领导者、推动者、执行者，从思想上、组织上将意识形态工作落到实处。二是完善意识形态工作制度。结合本局实际，制定《杜集区数据资源管理局落实意识形态工作责任制实施方案》，要求党组每年至少召开2次会议专题研究意识形态工作。三是把意识形态工作纳入党组理论学习中心组学习内容，党组成员集中学习《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》、习近平总书记在十九大报告中关于意识形态工作的重要论述。巡察整改以来开展党组中心组学习4次。四是抓紧抓实意识形态宣传教育。充分利用“远程教育”“学习强国”等平台加强党员学习教育力度，每月定期通报学习情况。

（二）贯彻落实全面从严治党战略决策部署情况

1．财务管理不规范。

（1）针对财务支出附件不全问题。一是财务分管领导及具体负责人员认真学习财务支出有关规定，强化责任意识。二是针对2019年夏季秸秆禁烧补贴发放无禁烧值班表等发放依据问题，引以为戒、举一反三，各项开支做到票据合法，手续完整。三是整改以来，每笔支出均做到附件齐全，按照财务支出程序规范执行。

（2）针对固定资产不入账、合同要件不全问题。一是将未纳入固定资产科目核算的固定资产纳进资产管理系统。对后期采购应纳入固定资产科目核算的，及时调整和完善资产管理系统数据。二是结合清产核资工作，对局资产情况进行全面清查盘点，全面了解局机关固定资产存量信息，摸清“家底”。三是严格管理，规范招标采购。对区数据资源局自2019年成立以来签订合同进行自查，加强学习，提高法律意识，加强合同质量审核。

2．财务制度执行不严。

（1）针对工会会费缴纳不及时问题。一是坚持经费独立管理原则，单独建立工会银行账户，实行单独核算，做到工会经费收支全部通过工会经费账户进行会计核算。二是对新入职的3名事业编制人员、2名大学生见习生及时收缴工会会费，并及时缴入工会账户。三是召开全体职工会议，认真学习《工会条例》，严格工会经费支出，严格按照规定开展工会活动，发放工会福利。

（2）针对公务卡制度执行不严问题。进一步完善公务卡管理制度，明确公务卡应用和开支范围、报销程序等。严格按照公务卡强制结算目录审核票据，提高风险防范意识，加强公务卡风险管理，督促本单位工作人员规范使用公务卡，充分发挥公务卡消费的优势，增强财务支出的透明度。

（三）贯彻落实新时代党的组织路线情况

1．民主集中制执行不严格。

（1）针对局党组‘三重一大’决策制度落实不彻底问题。一是健全制度，制定《杜集区数据资源管理局党组“三重一大”事项集体决策制度》，明确党组集体决策“三重一大”事项时的具体内容、机制和程序、责任追究等。二是抓好落实，规范会议议事、记录制度，按照“议题提出、充分讨论、主要领导末位表态”等步骤进行，严格决策管理，坚持民主集中集体决策。

（2）针对党组会议与行政工作会议界线不清问题。一是加强学习。党组理论学习中心组认真学习《中国共产党党组工作条例》，切实提高政治站位，增强行动自觉，认真履行党要管党、从严治党责任。二是建章立制，制定《杜集区数据资源管理局党组会议制度》，明确党组议事规则，对党组会议的原则、研究内容、会议组织和会议成果的落实作进一步规定。三是加强会议管理，明确党政分工，制定《杜集区数据资源管理局局长办公会议制度》，厘清党组议事与行政议事的责权边界，由局办公室落实议题收集、议题分类和会议安排等。

2．机关党建抓而不实。

（1）针对支部换届选举不规范问题。一是学习基层党组织换届选举工作流程，区数据资源局党支部组织全体党员集中学习《中国共产党章程》及《中国共产党基层组织选举工作条例》。二是健全党支部组织构架，因局机关党员人数增至7人，局党支部召开党员大会，按照选举程序，及时增补支委委员2名。

（2）针对党建工作责任制落实不到位问题。一是进一步提高思想认识，抓好党建工作，坚持党建工作与业务工作同部署、同落实、同检查，有力促进党建工作责任制的落实。二是结合局工作实际，重新梳理修订《党建工作责任制》《党员学习制度》《党员管理制度》。三是制定系统的学习计划，对2020年下半年度党建工作作出了具体安排，适时召开会议，研究解决党建工作中遇到的困难和问题，部署阶段性工作任务，全年专题研究部署党建工作不少于2次。

三、下一步打算

区数据资源局党组按照整改工作方案，对照反馈意见销号管理，经过集中整改，对立行立改的，已全部整改到位，对需长期坚持的，制定了有效整改措施。下一步，我局党组将以此次巡察整改为契机，持续强化整改认识、压实整改责任、加大整改力度，切实运用和巩固好区委巡察成果。

一是持续抓好思想建设。提高政治站位，将巡察整改落实工作与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想紧密结合起来，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”， 使整改落实的过程真正成为党的建设全面加强的过程。

二是持续推进问题整改。把巡察整改与长效机制建设结合起来，对加强政治理论学习、严肃党内政治生活等需要长期坚持的问题，局党组将紧盯不放，持之以恒地抓落实。对已完成的整改工作，将适时组织“回头看”，全面回顾检验整改成效，确保问题不反弹、整改结果不走样。

三是持续促进成果转化。坚持以整改促改革、促发展、促稳定，切实转变工作作风，把巡察整改工作激发的正能量转化为推动数据资源管理和政务服务工作的强大动力，深入推进“互联网+政务服务”改革，开创大数据工作新局面。

中共杜集区数据资源管理局党组

2020年10月28日