根据区委统一部署，2020年4月3日至6月12日，区委第一巡察组对淮北市杜集区投资促进局党组进行了巡察。7月31日，区委巡察组向淮北市杜集区投资促进局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、巡察整改工作开展情况

在接到巡察反馈意见后，局党组立即召开会议，迅速部署安排巡察整改工作。一是制定巡察整改方案，加强对问题的调查研究；二是强化巡察整改工作的组织领导，局党组书记亲自抓巡察整改工作，对照整改清单，明确责任人，确保各项整改部署到位、责任到位、落实到位。三是严抓整改落实，强化建章立制。局党组围绕巡察反馈问题举一反三，全面自查自纠，制定完善7项制度，扎紧织密制度篱笆。

二、巡察反馈问题整改情况

（一）贯彻落实党的路线方针政策和中央及省委、市委、区委重大决策部署方面

1. “不忘初心、牢记使命”主体教育开展不扎实。

（1）针对少数党员对主题教育的认识不高，检视剖析问题存在敷衍应付现象问题。一是进一步提高思想认识和政治站位，深刻认识“不忘初心、牢记使命”主题教育重大意义；二是根据学习情况认真撰写个人发言材料，紧密联系工作实际，杜绝网上摘抄。

（2）针对研讨交流不深入问题。一是提高思想认识，根据自身实际学习、工作、调研情况撰写个人发言提纲，内容要与实际工作密切联系；二是及时召开党组扩大会议，针对该问题严肃开展批评与自我批评。

2.党内政治生活不严肃。

（3）针对民主生活会形式化问题。一是严肃党内政治生活，在召开民主生活会之前，党组成员召开党组会议深入研究剖析班子存在的问题，形成班子对照检查材料；二是规范会议记录，详细记录会议过程和党员批评和自我批评内容，做到会议记录真实完整。

（4）针对组织生活会走过场，未达到应有效果问题。一是深入贯彻落实组织生活会会议要求，开展批评和自我批评；二是要求党员提高对组织生活会的认识，不得以建议代替批评，互相批评时要直击问题。

（5）针对执行民主评议党员制度不规范问题。一是学习并完善民主评议党员制度，按照制度要求进行评议党员活动；二是坚持民主集中制和党务公开制度，及时公开评议党员结果。

3.意识形态工作责任制重视不够。

（6）针对学习心得网上摘抄拼凑问题。一是加强政治教育，强化意识形态工作阵地意识；二是将意识形态学习与“三会一课”学习结合；三是禁止党员干部在微博、微信朋友圈等平台发布反动消极的言论、低级庸俗的图片、视频等，牢牢把握意识形态主动权。

（二）贯彻落实全面从严治党战略部署方面

1.党风廉政建设较为薄弱。

（7）针对领导干部抓党风廉政建设的责任意识不够强，对党风廉政建设研究少问题。一是落实党组主体责任，加强对党风廉政建设工作的研究、部署；二是认真执行党风廉政建设工作责任制，党组书记与全体党员签订《党风廉政建设目标责任书》，层层压实责任。

2.违反中央八项规定精神问题依然存在。

（8）针对菜单中出现酒水问题。严格遵守《中央八项规定精神实施细则》和《淮北市党政机关国内公务接待管理细则》的规定,严格控制酒水使用范围。

3.未严格执行公务接待管理办法。

（9）针对高档菜肴问题。严格遵守《淮北市党政机关国内公务接待管理细则》的规定,严格公务接待标准和接待审批程序。

（10）针对超标准接待问题。根据《淮北市党政机关国内公务接待管理细则》的规定，严格接待标准和接待审批，严格控制陪餐人数。

（11）针对食用野生动物制作的菜肴”情况。严格根据《淮北市党政机关国内公务接待管理细则》的规定，在今后的公务接待中认真区分野生动物种类、禁食目录，不提供用野生动物制作的菜肴。

（12）针对公务接待违反“三单合一”或“四单合一”规定。 严格执行公务接待报销审核，接待报销执行“四单合一”，严格公务接待审批程序，经相关负责人审批签字后报销。

4.财务管理不规范。

（13）针对固定资产未及时入账问题。严格遵守《行政事业单位国有资产管理办法》的规定，加强固定资产管理，及时登记入账，做好登记、盘点和清查工作，动态掌握固定资产的使用状况。

（14）针对手写送货单不规范问题。规范手写单据的填写、审核，避免类似情况的发生。

（15）针对购买与业务无关的书籍。严格控制购买书籍范围和数量，确保购买书籍与业务相契合。

（16）针对代开发票问题。加强财务管理知识的学习，严格执行财务报销审核制度，按照相关财务规定认真审核把关票据，不规范的票据一律不予入账，杜绝“代开发票”。

（17）针对财务附件不完备问题。加强财务管理制度学习，严格执行财务票据审核，不规范不入账，确保财务附件完备。

（18）针对不合规票据列支问题。严格执行财务票据审核，不规范的票据一律不予入账。

（19）针对现金支付问题。严格遵守财政局关于现金支付的相关规定，超过200元的一律不得现金支付。

（20）针对往来账长期未清理问题。摸清债务形成原因、过程等情况，复印入账票据和凭证，报区政府研究后处理。

（三）贯彻落实新时代党的组织路线方面

1.“三会一课”制度落实不认真、质量不高。

（21）针对党课学习流于形式问题。完善“三会一课”制度，制定学习计划；丰富“三会一课”形式，改进单一会议和单纯传达文件精神的形式，提高党员参与度。

（22）针对存在将党员大会等同于党课现象。对党课和党员大会学习内容、学习形式进行区分，确保学习实效。

（23）针对“三会一课”资料不完整问题。一是加强对党务工作者业务培训，促进工作程序化、规范化；二是重视日常资料整理，规范使用会议记录本记录党支部会议和党课，加强资料管理，做到专人负责、及时整理、完整齐备。

2.党建工作抓而不实。

（24）针对党建主业意识不强问题。一是加强党章、党史学习，重温入党誓词，不忘初心，牢记使命；二是对党建工作进行专题研究和部署，确保党建工作与局中心工作同部署、同考核；三是对本局党的建设工作深入分析，结合自身情况进行述职。

（25）针对制度制定重留痕轻实效问题。一是加强党建业务学习，提高业务水平；二是根据党支部工作实际完善党内工作制度，实事求是制定党支部计划、开展党支部活动。

（26）针对党员活动计划制订存在应付现象问题。一是端正思想认识，根据实际情况修改党员固定活动日计划、党组理论学习中心组学习计划；二是深刻认识党员固定活动日和党组学习的区别，有针对性的开展党组学习和党支部活动。

（27）针对党支部换届选举不规范问题。学习《党支部换届选举操作规程》，严格按照操作规程进行党支部换届。

（28）针对党建材料不齐全问题。一是建立健全党支部规范化建设工作机制，定期召开党员大会以及书记上党课等党员活动，促进党支部标准化、规范化建设；二是指定专人规范使用党支部记录本，完善党建学习活动资料。

（29）针对未认真落实“双报到”联系服务机制问题。一是严格落实“双报到”联系服务机制，积极组织全体党员到包保村部报到，开展党员志愿服务；二是规范“双报到”流程，完善《杜集区在职党员进社区志愿服务记录簿》、《杜集区在职党员进村（社区）表现反馈表》，保证资料完整性。

（30）针对党员学习教育不够深入问题。端正学习态度，根据自身实际感悟撰写心得体会，确保学习实效。

3.记录不规范。

（31）针对活动地址、签到问题。一是提高办公室、党建工作者思想认识，端正工作态度，着眼细节提高工作质量；二是严格规范日常工作和党建工作会议记录，明确专人负责。

4.民主集中制落实不到位。 

（32）针对“一把手”执行“末位表态”制度不到位问题。一是认真贯彻民主集中制，完善“三重一大”决策制度。二是按照决策制度，规范会议程序，提高会议质量。

（四）党组对巡视、审计等监督发现问题整改落实不到位。

（33）针对仍然存在现金支付和就餐招待费发票无菜单和来人接待呈批单问题。严格财务报销审核制度，统一使用公务卡结算，杜绝大额现金支付。根据《淮北市党政机关国内公务接待管理细则》的规定，严格执行公务接待票据报销“四单合一”。

三、下一步工作打算

以本次巡察整改为契机以高标准，严要求进一步推进整改任务的落实，一是务实开展学习教育，提高党员干部的纪律意识、规矩意识和组织意识。二是坚持从严管理、规范管理，强化工作督办制度，切实做到以制度管人管事。三是在立行立改、抓好整改落实的基础上，建立健全各类规章制度，不断巩固和扩大整改成果，形成相互衔接、相互配套的长效工作机制。四是强化权力运行制约监督，严格遵守廉洁纪律，严防出现各类违反廉洁自律规定的问题。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0561-3095276，电子邮箱：dijiwzb@126.com。

中共杜集区投资促进局党组

2020年10月29日