根据区委巡察工作领导小组统一部署，2020年4月3日至6月12日，区委第二巡察组对杜集区人大常委会机关进行了巡察。7月31日，区委第二巡察组向杜集区人大常委会机关党组织反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、巡察整改工作开展情况

一是强化政治担当，迅速安排部署。区人大常委会机关党组织把落实巡察整改工作作为重大政治任务来抓，成立以区人大常委会党组书记、主任任组长的巡察整改工作领导小组，区人大常委会党组、党支部分别召开专题会议，认真学习了习近平总书记关于巡视巡察工作的重要论述，研究解决整改落实中的重大情况和重大问题，对巡察整改工作做出全面安排部署。二是坚持问题导向，压紧压实责任。对巡察组反馈的3个方面22条具体问题逐条逐项认真研究，制定整改方案，细化整改措施，明确责任领导、责任单位和责任人及完成时限，建立了整改落实台账，针对存在的问题逐一对账销号，保证整改事项件件有落实、事事有回音。三是加强督导，确保整改成效。通过督查、会议调度，对整改工作进行动态管理。四是建立长效机制，巩固整改成效。坚持标本兼治，既抓好点上问题整改，又推动面上工作规范，健全了5个方面规章制度，用制度管人、管事、管物，构建遵规守纪、廉洁从政、为民服务的长效机制。

二、巡察反馈问题整改情况

（一）党组织贯彻落实党的路线方针政策和中央及省委、市委、区委重大决策部署方面

1.开展“不忘初心、牢记使命”主题教育不扎实。

（1）针对贯彻“不忘初心、牢记使命”主题教育要求不到位问题。一是加强理论学习，进一步明确主题教育目标要求；二是支部班子成员开展了谈心谈话，认真听取意见建议。

（2）针对调查研究不深入的问题。一是提高思想认识，党组班子成员、支部班子成员结合自身工作实际，明确调研课题；二是党组、支部班子成员带头深入基层，开展走访调研7次，征求民情民意20余条；三是认真梳理调研情况，积极撰写调研报告7篇，为领导决策提供参考。

2.核心作用发挥不充分。

（3）针对“三会一课”制度落实不力的问题。一是常态化组织机关党员进行理论学习，提升党员理论素养。二是落实“三会一课”制度，按规定召开党员大会、支委会、党小组会，按时上党课。

（4）针对党支部凝聚力不强的问题。一是严格按要求开展党员固定日活动；二是落实好学习制度，丰富学习形式、内容，并做好记录；三是加强管理，建立学习考勤制度。

3.党内政治生活不严肃。

（5）针对组织生活会质量不高的问题。一是严格落实组织生活会制度，召开高质量的组织生活会；二是按要求开展民主评议党员，严格评议程序，注重评定效果，杜绝好人主义。

（6）针对检视问题不深不透的问题。一是认真落实责任，主要领导亲自指导、把关审核党建资料；二是召开年度组织生活会，严格按要求对照检查、检视问题，做到深刻、真实。

（7）针对支部换届选举不规范的问题。一是加强对《中国共产党党支部工作条例》《中国共产党基层组织选举工作条例》的学习，熟悉掌握基层党组织换届选举的要求；二是加强党务工作培训，提升工作能力。

4.意识形态工作重视不够。

（8）针对人大机关党支部虽然制定2019年意识形态工作实施方案，但召开的支部会议、党课等均未提到意识形态工作相关内容的问题。一是落实意识形态责任制，明确书记亲自抓负总责，分管支委具体抓，确保党的意志和主张贯彻到人大工作各方面和全过程；二是把意识形态工作列入“三会一课”学习内容，组织党员学习习近平总书记关于意识形态工作的论述，增强学习针对性、实效性。

（二）在贯彻落实全面从严治党战略部署方面

5.全面从严治党抓而不实。

（9）针对廉政工作部署不到位、谈心谈话制度走过场的问题。一是严格落实党风廉政建设责任制，做到与业务工作同部署、同落实、同考核；二是认真落实谈心谈话制度，充分利用监督执纪“四种形态”，发现苗头和倾向性问题及时提醒谈话，使红脸出汗成为常态。

（10）针对纪律规矩意识不强的问题。一是加强党员的党性教育，提升党性观念，引导党员充分发挥先锋模范作用；二是强化党员廉政教育，教育党员干部遵规守纪，廉洁自律。

6.中央“八项规定”精神执行不严。

（11）针对违规配置办公用品的问题。一是认真落实省、市、区关于政府集中采购标准规定，严格按标准规定配置办公用品；二是完善制度，加强内控，规范管理。

（12）针对违规用酒的问题。一是认真落实“八项规定”精神和省、市区有关规定，严格执行就餐标准；二是严格执行财经纪律，严格审核把关。

7.廉政风险防控不到位，财务管理不规范。

（13）针对违规报销差旅费的问题。一是严格落实财务报销制度，加强报销票据的审核；二是责成有关责任人退还违规报销费用。

（14）针对财务报销手续不全的问题。一是加强财务管理相关规定的学习，提升工作能力；二是完善财务报销制度，规范报销手续。

（15）针对慰问品发放管理不严的问题。一是区人大常委会办公室组织人员对慰问品发放问题进行实地调查；二是责成当事人做出说明；三是加强财务管理，完善发放手续。

（16）针对固定资产未入账的问题。一是建立固定资产登记制度，实行台账式管理；二是对未入账的固定资产及时入账；三是加强对固定资产的管理，严防资产流失。

（17）针对违规代开发票的问题。一是加强财务管理相关规定的学习，增强工作责任心；二是严格执行财经纪律和财务报销制度，加强票据审核，对违规代开发票不予以报销。

（18）针对工会经费管理不严的问题。一是查清问题，并作出说明；二是严格工会经费管理，完善报销手续。

（三）在贯彻落实新时代党的组织路线方面

8.党建工作不重视。

（19）针对工作不认真的问题。一是对相关人员开展谈心谈话，提高思想认识；二是明确分工，落实责任，加强对材料审核把关。

（20）针对党建材料涉嫌网上抄袭的问题。一是组织机关人员学习关于年度述职述德述廉报告的相关要求，严格按要求实事求是报告；二是由区人大常委会主要领导牵头，对有关人员进行提醒谈话。

9.议事决策程序不严谨。

（21）针对会议记录简单、随意的问题。一是加强学习，提升个人综合素质；二是认真规范做好各类会议记录。

（22）针对民主集中制原则执行不严的问题。一是加强党建业务知识学习，提升党建工作能力；二是严格执行民主集中制，落实好末位表态有关制度规定。

三、下一步打算

下一步，区人大常委会机关继续把巡察整改工作摆上重要位置，聚焦突出问题，坚持标本兼治，确保各项整改任务落到实处，并以整改的实际成效推进人大机关党的建设和人大工作不断与时俱进、创新发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话3090190；电子邮箱hbdjrd@126.com。            

杜集区人大常委会机关

2020年10月31日