根据区委统一部署，2020年4月3日至6月12日，区委第一巡察组对区委编办进行了巡察，7月30日，区委巡察组向区委编办反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、巡察整改工作开展情况

一是迅速组织部署动员，增强巡察整改政治自觉。第一时间召开巡察整改专题工作会议，成立巡察整改工作领导小组，深化思想认识、明确目标任务、压紧压实责任。

二是详细分解落实责任，压实巡察整改政治责任。坚持把巡察整改工作扛在肩上、抓在手上，凝聚工作合力。制定整改方案，逐条列出问题清单、任务清单、责任清单和时限清单。

三是建立整改长效机制，积极促进整改成果转化。定期调度整改进展情况，依据整改清单实行销号管理。联系实际制定《党务（财务）工作者业务指南》，促进整改成果转化。

二、巡察反馈问题整改情况

（一）党组织贯彻落实党的路线方针政策和中央及省委、市委、区委重大决策部署情况

1.“讲严立善新”专题警示教育开展不认真

（1）针对活动图片雷同等问题。一是联系实际制定《党务（财务）工作者业务指南》，整理、汇编相关工作制度12个。二是机关党员干部全员签订《党务工作承诺书》。

（2）针对党员对照检查材料不齐全问题。一是严格落实基层党建工作责任制，调整区委编办人员工作分工，确保工作责任到岗、到人、到事。二是严格实行机关人员AB岗制度，由专人负责学习资料收集、整理、归档工作。

2.党内政治生活不严肃

（3）针对组织生活会会议记录不规范问题。一是专题学习《中国共产党支部工作条例（试行）》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》2次，进一步提升基层党组织组织力。二是充分运用执纪监督“四种形态”，及时进行提醒谈话。

（4）针对组织生活会质量不高问题。一是认真召开巡察整改专题民主生活会和组织生活会，邀请派驻纪检组组长参加会议，查找班子问题12条、班子成员问题16条，制定整改措施11条。二是充分运用执纪监督“四种形态”，及时进行提醒谈话。

（5）针对执行民主评议党员制度不规范问题。一是认真组织学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，强化执行党内组织生活的自觉性、规范度。二是组织开展制度执行情况自查自纠专项活动，梳理存在问题，发现问题及时整改到位。

（二）党组织贯彻落实全面从严治党战略部署情况

3.第一种形态落实不到位

（6）针对“红脸出汗”谈话记录不规范问题。一是组织学习通报文件精神以及防范和惩治统计弄虚作假文件精神4次，进一步提高党员干部纪律、规矩意识。二是自觉践行监督执纪“第一种形态”，及时进行提醒谈话。三是认真填写《“红脸出汗”常态化纪实手册》，各记录要素准确规范填写。

4.未严格执行公务接待管理办法

（7）针对公务接待管理不规范问题。一是组织学习《淮北市党政机关国内公务接待管理细则》《关于进一步加强公务接待经费管理的通知》等文件精神，倡导勤俭节约，反对铺张浪费。二是严格执行中央八项规定精神及实施细则，明确公务招待的范围、标准以及陪餐人数，切实落实公务接待“四单合一”规定要求。

（8）针对同城接待问题。一是不断深化风险防控，调整内控领导小组和工作小组，严格公务接待审批。二是严格执行淮北市招待费管理办法的要求，杜绝“同城接待”现象。

5.违规报销差旅费补助

（9）针对违规报销差旅费补助问题。一是组织学习并严格落实《关于印发淮北市市直机关差旅费管理办法的通知》文件精神，制定《财务管理制度》，明确差旅费报销相关规定。二是进一步规范报销差旅费，对多报销的费用予以清退，及时进行提醒谈话。

6.财务管理不规范

（10）针对财务附件不完备问题。一是严格报销手续、规范报销明细，报销发票必须具备品名、数量、单价等明细条目，依规审核。二是进一步提升综合业务素质，积极参加区财政局等单位组织的内部控制、单位预决算编制等业务培训。

（11）针对代开发票问题。一是组织学习《中华人民共和国会计法》《中华人民共和国发票管理办法》有关财务管理规定。二是制定《财务管理制度》，严格推行公务卡制度，杜绝“代开发票”等问题。

（12）针对大额现金支付问题。加强财务制度学习，严格执行发票管理规定，严格报销手续，规范报销明细，防止大额现金支付等现象。

（13）针对固定资产未入账问题。一是组织学习《中华人民共和国会计法》《行政单位国有资产管理暂行办法》《关于印发<安徽省省级行政单位通用办公设备家具配置标准（试行）的通知>》等文件精神。二是对未入账的“固定资产”及时补录入账。

（14）针对原始票据审核把关不严问题。一是认真学习财务管理制度，提高综合业务素质。二是严格审核报销发票，报销发票必须具备品名、数量、单价等明细条目，依规审核。三是梳理清退同车同日联号费用，及时进行提醒谈话。

（三）党组织贯彻落实新时代党的组织路线情况

7.“三会一课”制度落实不力

（15）针对党课学习流于形式问题。一是坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为根本任务，组织召开支部学习会议11次。二是从严肃组织生活、促进作用发挥入手，创新开设“杜编学堂”，讲课人根据本职工作自定讲课主题。

（16）针对会议记录不规范问题。一是进一步规范会议记录，主任办公会、支部学习会、工作例会分别单独记录。二是从严从细记录会议内容，真实反映会议情况。

（17）针对党员大会未按要求开展问题。一是严格落实“三会一课”制度，坚持每季度召开党员大会。二是进一步强化党支部的政治功能和服务功能，采取简便易行、务实管用的方式，支部书记带头参加支部活动，进一步增强组织生活制度的执行力。

8.党建工作抓而不实

（18）针对党员固定日活动照片重复使用问题。一是组织学习习近平总书记关于集中整治形式主义、官僚主义突出问题重要指示精神，进一步提升党员干部思想认识。二是机关党员干部全员签订《党务工作承诺书》。

（19）针对制度制定不严谨问题。一是联系实际制定《党务（财务）工作者业务指南》，整理、汇编相关工作制度12个。二是积极参加各级各类党务工作业务培训5次，进一步增强党务工作者的政治、业务素质和实际工作能力。

（20）针对理论知识测试重留痕轻实效问题。一是组织学习《中国共产党支部工作条例》和习近平总书记关于集中整治形式主义、官僚主义突出问题重要指示精神，进一步提升党员干部思想认识。二是充分发挥党员干部示范带头作用，结合“杜编学堂”活动开展，领导干部自定主题上党课，促进学习成果转化。

（21）针对理论学习不扎实问题。一是严格落实基层党建工作责任制，主动履行第一责任人职责，党支部书记带头记好学习笔记。二是坚持原原本本学、联系实际学、带着问题学，采取集中学习、上党课、专题辅导等方式，教育引导党员增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

（22）针对党务公开不规范问题。一是认真学习《党费收缴管理制度》等相关规章制度，教育引导党员按月足额主动缴纳党费。二是严格执行党费收缴管理制度，党费收缴情况及时在公开栏内公示。

9.未认真落实“双报到”联系服务机制

（23）针对未认真落实“双报到”联系服务机制问题。一是组织学习“双报到”文件精神，进一步提高党员干部思想认识。二是主动加强与报到社区对接，组织党员干部在疫情防控、文明创建、扶贫、秸杆禁烧、厕改等“联帮包”重点工作中立足岗位做贡献，发挥先锋模范作用。

10.民主集中制落实不到位

（24）针对民主集中制落实不到位问题。一是组织学习习近平总书记关于民主集中制的重要论述，不断提高依法决策、科学决策、集体决策水平。二是落实党的民主集中制原则，实施“三重一大”事项集体决策制度，规范议事决策程序，严格执行主任末位表态制。

11.远程教育工作抓而不实

（25）针对远程教育工作抓而不实等问题。一是利用党员远程教育、开放式党校等载体平台开展学习教育活动，规范记录会议记录。二是把日常学用与党内组织生活结合起来，制定月播放收看计划，积极开展富有本地特色的主题播放活动，组织党员干部按时收看节目。

（四）党组织对巡视、审计等监督发现问题和主题教育整改落实情况

12.审计发现问题整改落实不到位

（26）针对审计发现问题整改落实不到位问题。一是完善内部控制制度，制定《财务管理制度》，严格报销手续、规范报销明细。二是实施“三重一大”事项集体决策制度，规范“三重一大”决策形式及程序，凡属重大事项经集体研究决定。

三、下一步打算

一是抓好后续整改。以巡察整改为契机，继续深挖问题根源，突出整改实效。二是严格落实“两个责任”。严格落实党风廉政建设“两个责任”，把全面从严治党要求贯穿于党风廉政建设和反腐败斗争全过程。三是运用好巡察成果。不折不扣地贯彻落实好中央和省市区委关于巡察工作的决策部署，切实把对巡察问题整改与开展业务工作结合起来。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话0561-3090015；电子邮箱djbb3090015@163.com。

中共淮北市杜集区委机构编制委员会办公室

2021年2月1日