2020年4月3日至2020年6月12日，区委第一巡察组对区委办公室开展了巡察。，2020年7月30日，区委第一巡察组对巡察情况进行了反馈。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、强化主体责任，及时安排部署

巡察反馈后，区委办公室立即召开班子会议和全体党员会议，就整改工作进行了全面安排部署。第一时间制定了整改工作方案，成立了由主要负责同志任组长，班子成员任副组长，办公室工作人员为成员的巡察整改工作领导小组，对巡察反馈存在的4个方面12个大类23个具体问题，建立整改台账，明确牵头领导、整改措施以及完成时限，确保逐一对账销号、整改落实到位。

二、坚持问题导向，狠抓整改落实

（一）党组织贯彻落实党的路线方针政策和中央及省委、市委、区委重大决策部署情况

1.针对“不忘初心、牢记使命”主题教育开展不扎实的问题。一是严格对标对表《中国共产党支部工作条例（试行）》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，“三会一课”、民主生活会和组织生活会扎实有效开展；二是严格按照要求，召开巡察整改专题民主生活会，班子成员认真撰写发言提纲，真正把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，开展严肃的批评与自我批评。

2.党内政治生活不严肃。

（1）针对开展专题教育不严不实问题。一是将《中国共产党支部工作条例（试行）》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》纳入支部学习，严格执行党内政治生活制度；二是严格执行“三会一课”、组织生活会等组织制度，严格把关各项会议材料，杜绝抄袭现象；三是强化支部党员集中学习，引导党员进行自学，进一步增强党员身份意识和党性认同，提高对组织生活的认识和参与度。

（2）针对执行民主评议党员制度不认真、不规范问题。一是将《中国共产党支部工作条例（试行）》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》纳入支部学习，严格执行党内政治生活制度；二是建立健全民主评议党员制度，严格规范评议过程与公示内容；三是组织专职党务工作者参加基层党建工作业务培训，强化党建专业知识学习，确保各项党建工作规范高效。

3.针对意识形态责任制落实存在差距问题。一是坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务和重大政治责任，做到真学、真懂、真信、真用；二是成立意识形态工作领导小组，加强对意识形态工作的领导；三是强化全体工作人员对意识形态工作的研学，增强政治凝聚力和政治敏感性。

（二）党组织贯彻落实全面从严治党战略部署情况

4.针对党风廉政建设较为薄弱问题。一是召开党风廉政建设工作专题会议，传达学习习近平总书记关于巡视巡察工作的重要论述摘编和《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，分析研究党风廉政建设和反腐败斗争工作；二是通过形式主义官僚主义、违反中央八项规定精神问题等典型案例通报等形式强化廉政教育，引导支部党员坚持“高线”、不越“红线”、守住“底线”。

5.针对机关作风建设有待加强问题。一是强化办公室工作人员的政治学习与业务学习，保持认真的工作态度和优良的工作作风，规范各项工作有力有序有效开展；二是对标对表新形势下财务管理的新要求新规定，进一步修改完善《中共杜集区委办公室财务管理制度》；三是全面推行公务卡支付结算，强化内部管控，规范财务行为，做到帐目清，财务明，最大限度堵塞漏洞。

6.针对违规报销费用问题。一是建立健全财务管理制度，严格报销票据审核把关，规范财务行为；二是组织财务人员参加财务知识专题培训，切实提高财务管理能力和水平。

7.针对未严格执行公务接待管理办法问题。一是组织全体工作人员认真学习公务接待管理相关规定，明确公务接待范围、标准、陪餐人员等要求，确保公务接待合法合规；二是认真落实“四单合一”要求，严格公务接待申请、批准、报销、审批程序。

8.财务管理不规范。

（1）针对“代开发票”问题。一是严格报销手续、规范报销明细，对于不合规的票据，坚决不予报销入账；二是严格执行财务公开制度，自觉接受监督。

（2）针对大额现金支付问题。一是加强对财务管理知识的学习，引导办公室工作人员了解掌握财务管理的最新规定和要求，并严格落实；二是严格审核报批流程，规范财务报销，确保报销程序合规、票据完整，杜绝大额现金支付现象。

（3）针对财务附件不全问题。一是加强对财务管理知识的学习，引导办公室工作人员了解掌握财务管理的最新规定和要求，并严格落实；二是严格报销手续、规范报销明细，确保票据要素真实、合法、有效、完整。

（4）针对直接列支往来款项问题。一是建立健全财务管理制度，强化内部管控，规范列支；二是严格执行财务公开制度，自觉接受监督。

（三）党组织贯彻落实新时代党的组织路线情况

9.“三会一课”制度落实不到位。

（1）针对未按规定要求执行问题。一是严格对照《中国共产党支部工作条例（试行）》和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，进一步健全完善“三会一课”制度；二是严格执行“三会一课”制度，巡察整改以来，共召开党员大会7次，支委会7次，开展上党课3次，其中普通党员上党课1次。

（2）针对党课讲稿存在网上抄袭现象问题。一是认真学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，严格对标对表，落实到位；二是坚持党课每年不少于四次，在支部书记讲党课的基础上，探索“普通党员上党课”，要求党课主题明确、内容充实。巡察整改以来，共开展上党课3次，其中普通党员上党课1次。

（3）针对非本党支部党员记录支委会会议问题。一是严格落实党组织关系转接各项规定和要求，对于新入职工作人员，第一时间办理组织关系转接手续，确保党员参加组织生活及时、规范；二是目前支部会议由专职党务工作者规范记录，如实反映会议程序、内容和结果。

10.党建工作弱化、虚化、边缘化。

（1）针对党务公开制度执行不规范问题。建立健全党务公开制度，及时公示公开，接受群众监督，确保党费收缴、党员民主评议情况公开、公正、透明。

（2）针对党费未按规定标准收缴问题。一是对照党费收缴制度和要求，严格按照党员工资标准收缴党费；二是对于未按照规定缴纳党费的党员，进行批评教育并及时督促补缴；三是对党务工作者进行批评教育。

（3）针对“党员固定活动日”未按要求开展问题。一是建立健全党员固定活动日制度，明确党员固定活动日为每月25日；二是支部班子成员带头参加党员固定日活动，引导支部党员提高认识，积极参与；三是结合办公室工作实际，创新活动形式，每月开展一次党员固定日活动，切实增强组织生活的吸引力和凝聚力。

（4）针对会议记录不规范问题。一是明确1名专职党务工作者负责会议记录工作，如实反映会议程序、内容和结果；二是组织专职党务工作者参与基层党建工作业务培训，强化党建专业知识学习，确保会议记录详实、客观、全面。

（5）针对未认真落实“双报到”联系服务机制问题。认真学习“双报到”相关规定和要求，组织支部党员扎实开展“双报到”工作，发挥自身特长，及时在居住地开展疫情防控、文明创建、秸秆禁烧等志愿服务活动。

（6）针对党员学习教育不够深入问题。一是购买《习近平谈治国理政》（第三卷）、《习近平在厦门》《习近平在宁德》等书籍，发至每位党员手里；二是依托“三会一课”，定期开展专题交流，引导支部党员强化自学，主动分享心得体会。

11.针对民主集中制落实不到位问题。一是严格落实民主集中制原则，在研究决定“三重一大”事项时，班子其他成员先表态发言，经集体讨论，主要负责同志末位表态；二是明确专人记录“三重一大”会议程序、内容和决策结果。

（四）党组织对巡视、审计等监督发现问题和主题教育整改落实情况。

12.针对落实审计整改工作不到位，存在边改边犯现象问题。一是加强财务管理知识学习，严格执行财务管理制度，完善财务内控监督；二是严格报销手续、规范报销明细，对于不合规的票据，坚决不予报销入账；三是全面推行公务卡支付结算，强化内部管控，规范财务行为。

三、下一步打算

（一）强化理论武装，切实提高政治站位。不断强化政治理论学习，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，以高度的政治自觉、强烈的责任担当，抓实抓细整改工作，切实把思想和行动统一到巡察反馈意见的要求上来。

（二）坚持问题导向，全力抓好整改落实。认真研究制定整改措施，明确整改内容、整改目标、责任主体和整改时限，对整改过程中发现的新问题，不回避、不遮掩，立行立改，狠抓落实。同时，注重举一反三，标本兼治，不断完善长效机制，巩固提升整改成效。

（三）突出实干实效，全面转化整改成果。自觉用好巡察整改成果，认真总结经验，以此次问题整改落实为契机，强化政治担当，不断改进党内监督、作风建设、制度规范等工作，营造风清气正的干事创业氛围。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话0561-3090224；电子邮箱djqwb@126.com。

中共杜集区委办公室

2021年2月22日