根据区委统一部署，2020年8月4日至10月20日，区委第二巡察组对高岳街道社区卫生服务中心进行了巡察。12月4日，区委巡察组向高岳街道社区卫生服务中心反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、巡察整改工作开展情况

（一）强化组织领导。高岳街道社区卫生服务中心把巡察整改工作作为当前最重要、最严肃的政治任务，成立了以支部书记为组长、中心主任为副组长、分管负责人为成员的巡察整改领导小组，召开整改专题会议13次，为整改提供了有利的组织保障。

（二）制定整改方案。高岳街道社区卫生服务中心领导班子召开专题整改会议，研究制定了《高岳街道社区卫生服务中心巡察反馈问题整改方案》，明确整改具体内容，制定了整改措施，落实相关责任领导及负责人，明确完成具体时限，逐条逐项抓整改，明确每一个具体问题，切实整改落实到位。

（三）建立长效机制，认真落实整改。高岳街道社区卫生服务中心边整改边总结，截至2021年3月14日，巡察反馈30个问题，已完成29个，基本完成1个，目前正在大力推进。制定整改措施83项，修订完善制度15项，开展批评教育、约谈14人。

二、巡察反馈问题整改情况

(一)贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署方面存在的问题

1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深入

（1）针对“指导思想不能与时俱进，制度更新不及时”问题。一是建立高岳街道社区卫生服务中心党支部理论学习制度。二是定期开展学习党的路线、方针、政策。三是每年年初制定高岳街道社区卫生服务中心党支部学习计划，年终做好学习总结。                 

（2）针对“不忘初心、牢记使命”主题教育不严不实，应付了事的问题。一是对相关人员进行批评教育，写出检讨。二是严肃学习纪律，加大督查力度，杜绝类似现象发生。

2.关于组织生活会质量不高

（1）针对批评与自我批评“走过场”的问题。一是组织全体党员学习《党支部工作条例》，提高认识。二是严肃党内政治生活，不断提高组织生活会质量。三是正确面对自己的缺点错误，领导干部带头放下架子，丢掉面子，对照党章党纪进行批评和自我批评、深刻反思。

（2）针对“撰写材料不认真”的问题。一是对有关人员进行约谈并责令写出检讨。二是加强个人材料监督和审查，把好撰写材料关。

3.关于意识形态工作薄弱

针对意识形态工作薄弱的问题。一是加强意识形态工作的学习，提高意识形态工作重要性的认识。二是把意识形态工作纳入党支部年度工作计划，坚持定期研究意识形态工作。

4.贯彻上级重大决策部署不到位

（1）针对扶贫工作部署不到位的问题

一是加强对习近平总书记关于脱贫攻坚重要论述和中央、省市有关政策的学习。二是定期召开专题会议，并认真抓好工作落实。

（2）针对扫黑除恶专项斗争工作不认真的问题

一是常态研究部署扫黑除恶专项斗争工作。二是认真整理资料，确保信息内容完整准确，对发现的问题及时纠正。三是提高工作标准，杜绝因工作态度不严谨、文字校对不严格等问题造成的错误。

（二）整治群众身边腐败问题和不正之风方面存在的问题

1.财务管理不规范

（1）针对代开发票的问题

一是修改完善并严格遵守财务管理制度，加强对票据的严格审核把关，规范票据报销程序，二是加大监督力度，实行财务制度公开，民主管理。

（2）针对固定资产未入账的问题

一是加强对固定资产的管理，制定固定资产管理制度。二是严格执行固定资产购置程序。三是对固定资产及时实行登记入库管理。

（3）针对原始发票审核不严的问题

一是成立财务理财小组，认真履行职责，完善报账手续。二是重大项目由财务审核小组共同研究决定。三是规范签批发票的审核、签字程序，手续不全的一律不予报销。对菜单及发票不符合的已责令退回。

2.工程管理混乱方面存在的问题

（1）针对工程验收手续不齐全，项目超预算的问题

一是重新制定工程管理制度。二是工程建设管理严格把关。三是做好工程预算、建设的监督工作。对缺少的竣工验收报告已给予附在凭证内。

（2）针对肢解项目工程，规避招投标程序的问题

一是加强工程规范管理，严格执行招投标，坚决杜绝肢解工程、规避招投标程序发生。二是严格执行“三重一大”民主决策，工程建设项目一律上会研究。

3.贯彻执行中央八项规定精神不彻底

（1）针对加油票报销混乱的问题

一是制定并严格执行《杜集区高岳街道社区卫生服务中心公务用车用油管理办法》。二是严格用车手续，严格落实票据报销流程，严格审批程序。三是加强对车辆使用的监督检查，坚决杜绝公车私用、私车公养的问题。

（2）针对同城招待有禁不止的问题

一是加强中央八项规定精神的学习，增强贯彻执行中央八项规定精神的自觉性。二是严格执行公务接待制度，自觉接受监督。三是严格执行同城不予招待的有关规定，坚决杜绝同城招待。

（3）针对违规发放津补贴的问题

一是严格执行财务管理制度。二是加强对报销票据的审核。三是对违规的相关人员进行了约谈，对违规重复报销的费用已经退回。

4.医德医风建设薄弱

（1）针对医德医风考核走过场的问题

一是加强领导，成立医德医风领导小组。二是重新修订医德医风培训制度，严格落实考评结果。

（2）针对医德医风材料雷同现象突出的问题

一是加强学习教育，规范工作行为，杜绝类似事件再次发生。二是扎实开展医德医风建设活动。三是定期督导检查，增强主动参与医德医风教育的责任感。

（3）针对患者满意度调查工作流于形式的问题

一是严抓培训，提升服务意识。二是切实按照调查方案要求开展调查、考核。三是突出解决群众反映强烈的问题，真正使开展医德医风建设富有成效。

（4）针对服务意识不强，医患关系不和谐的问题

一是学习《医疗机构从业人员行为规范》。二是加强对全院职工的教育管理。三是及时解决群众反映的问题。

5.基本公共卫生服务工作推进力度不够

针对“居民健康电子档案使用率低、糖尿病患者规范管理率与上级目标有差距”的问题。一是组织公共卫生人员进行《公共卫生服务规范》培训，二是村卫生室人员入户摸底，更新电子健康档案。目前档案使用率、糖尿病的规范管理率已完成。

6.关于“家庭医生签约率低”的问题

针对家庭医生签约率低的问题。一是组织人员进行《杜集区2021年家庭医生签约服务实施方案》培训。二是加大力度宣传家庭医生签约政策，对高血压患者和糖尿病患者进行再排查，确保不漏人，家庭医生签约率有了很大提高。

（三）基层党组织建设方面存在问题

1．关于基层党组织标准化建设不扎实

（1）针对“党课流于形式”的问题。结合高岳卫生服务中心实际，支部书记亲自撰写党课讲稿，提高党课质量。

（2）针对“党员固定活动日”开展不认真的问题。一是组织全体党员学习《党支部工作条例》。二是制定2021年党员固定日活动方案。三是按照党员固定日活动方案开展活动，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

（3）针对“支部会议召开不严谨”的问题。学习《党支部工作条例》、“三会一课”，并严格执行“三会一课”制度。

2.党建工作弱化、虚化

（1）针对“对党建工作不重视”的问题。一是做到党建工作与业务工作同部署、同落实、同检查。二是每年度召开专题会议研究部署党建工作不少于2次，把党建工作和党风廉政建设纳入工作年度计划，年终做好总结，进一步提升党建工作质量。

（2）针对“部分党建材料抄袭”的问题。一是对党建工作人员培训《党支部工作条例》，提高业务水平。二是对涉及人员进行批评教育，写出检讨。

（3）针对“党员发展不严肃”的问题。学习《中国共产党发展工作细则》，根据发展党员工作的总要求，制定了高岳中心党员发展计划，认真把好入口关。

（4）针对“不按规定缴纳党费”的问题。一是制定并学习《高岳街道社区卫生服务中心党费缴纳制度》。二是预备党员已足额补缴，并按要求以后每月足额收缴，每季度对党费明细进行公示。

（5）针对“党支部换届不及时”的问题。一是学习《关于中国共产党基层选举工作条例》。二是熟悉掌握基层党支部换届程序和要求，确保按期进行换届。

三、下一步的打算

经过三个多月的集中整改，我中心各项工作有了阶段性成效。下一步我们将继续紧盯自身存在问题，坚持整改不放松，抓紧、抓实、抓兑现、抓长期坚持，坚决把纪律和规矩挺在前面，不断巩固整改成效，形成相互衔接，相互配套的长效工作机制，推动我中心党建、党风廉政建设，全面从严治党总体水平进一步提升，防止问题反弹。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见，请及时向我们反映。联系电话：3809120；电子邮箱：1984997824@qq.com。

 

 

 

杜集区高岳街道社区卫生服务中心

2021年5月17日