根据区委统一部署，2020年8月4日至10月20日，区委第二巡察组对区司法局党组进行了巡察，2020年12月2日，区委巡察组向区司法局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、巡察整改工作开展情况

一是强化组织领导。迅速召开整改专题会议及相关部门整改推进调度工作会议，确保整改落实工作扎实开展。明确要求局党组班子成员、各部门要对照巡察反馈问题，切实担负起巡察整改工作分管责任、直接责任，以巡察整改为契机，高质量推进工作，通过一系列举措不断提升全局干警思想认识，切实把思想和行动统一到巡察整改的要求和部署上来，确保整改落实工作扎实开展。

二是制定整改方案。区司法局党组坚持问题导向，认真研究巡察整改反馈意见，细致对照巡察反馈的3个方面的19个具体问题，深入分析问题成因，研究制定了《杜集区司法局党组关于落实区委第十一轮巡察第二巡察组巡察反馈意见整改方案》，成立了由党组书记任组长的巡察整改工作领导小组，依据“谁主管、谁负责”的原则，明确了整改具体内容，列出整改任务清单，提出整改具体措施，落实相关责任领导，列出完成具体时限和责任单位、责任人，并建立整改台账销号制度，确保每一个具体问题切实整改落实到位。2020年12月2日，党组书记与巡察整改反馈报告中涉及人员组织提醒谈话，批评教育，谈话对象作出整改承诺，确保今后不再犯此类错误。

三是建立长效机制。区司法局党组坚持边整改、边总结，及时总结整改工作经验，把建章立制、强化制度执行贯穿于整改工作的全过程，作为构建标本兼治综合体系的关键环节。对照现行规定，结合工作实际，对原有19项制度进行了梳理完善，共废止3项，修改16项，新制订23项。通过加强制度建设，巩固整改工作成效，做到以制度管人、管事，从根本上堵住漏洞、解决问题。在整改过程中，始终做到一一对应抓整改、责任清单抓整改、动态管理抓整改，精心组织实施，目前已取得阶段性成效。截至2021年3月14日，19个具体问题，均已完成整改。期间，制定措施44条，制定完善制度39项，挽回经济损失3730元，开展批评教育8人次。

二、巡察反馈问题整改情况

  （一）贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署方面存在的问题

1.“不忘初心、牢记使命”主题教育基层组织落实存在形式化

一是持之以恒强化党员政治理论学习，推动理论学习往实里走、往深里走、往心里走；二是制定党员定期谈心谈话制度，及时了解党员的思想动态和工作、生活情况；三是对撰写材料存在雷同现象的个人进行提醒谈话，对相关责任人员进行批评教育，严肃政治纪律，令其作出检查说明，确保今后不再发生此类行为。

2.党内政治生活不严肃

一是严肃党内政治生活，用好批评和自我批评锐利武器，达到红脸出汗效果；二是严格按照程序召开民主生活会，确保民主生活会各个环节完整规范，对材料撰写不规范的，要求限期整改；三是广泛征求意见，班子成员互相帮助点问题，提要求，达到团结民主统一的目的。

3.党组织会议召开不规范

一是加强党务工作者的业务培训，提升会议记录的准确性；二是建章立制，完善会议审批制度，确保会议规范有序召开；三是完善局党组会、局长办公会、三会一课等相关制度。

4.意识形态工作集体研究部署力度不够

一是高度重视意识形态工作，充分发扬民主，每位参会班子成员均按顺序发言表态，认真记录发言真实情况；二是严格落实意识形态工作责任制，并加强工作督察落实。

（二）整治群众身边腐败问题和不正之风方面存在的问题

1.贯彻执行中央八项规定精神不彻底

（1）针对“违规发放津补贴”问题。一是对津补贴全面清理，限期追回违规发放的津补贴并上缴国库；二是修订完善财务制度，进一步强化财务管理；三是加强对财经制度的学习，严格规范津补贴发放。

（2）针对“违规报销差旅补助时有发生”问题。一是追回违规发放的差旅补助上缴国库；二是对相关责任人员进行提醒谈话，批评教育；三是严格执行财政部门关于出差补助的规定，强化财务报销审核把关。

（3）针对“超标招待问题依然存在”问题。一是进一步加强“三公”经费管理，厉行勤俭节约，严禁铺张浪费；二是对铺张浪费现象深刻反思，汲取教训，确保今后杜绝此类情况。

（4）针对“公务接待制度落实不到位”问题。一是修订完善公务接待制度，严格执行财经纪律；二是加强“三公”经费管理，严格报销审批程序。

（5）针对“工作日加班饮酒禁而不绝”问题。一是对相关责任人员进行提醒批评谈话；二是进一步加强作风建设，严肃工作纪律，强化对党员干部的教育监督管理，杜绝类似问题发生。

2.未严格执行财经纪律

（1）针对“代开发票”问题。一是加强财务制度管理，严格落实财务管理相关规定；二是严格财务审核把关，杜绝类似问题发生。

（2）针对“大额现金支付”问题。一是加强资金支出管理，严格执行财经纪律；二是严格规范案件补贴发放纪律和发放程序。

（3）针对“固定资产未入账”问题。一是修订完善固定资产相关制度，进一步加强固定资产管理；二是对未入账的固定资产及时录入。

（4）针对“白条列支”问题。一是对问题相关责任人员进行谈话教育，查清问题原由，作出情况说明；二是严格执行财经纪律，规范财务审核报销流程，杜绝类似问题发生。

（5）针对“原始发票审核不严”问题。一是对相关责任人员进行提醒谈话，批评教育，令其作出检查说明；二是加强财经制度的学习，杜绝类似问题发生。

（6）针对“超额支付”问题。一是追回超额支付资金上缴国库；二是严格财务审核把关。

（7）针对“工程建设管理程序不规范”问题。一是对相关责任人员进行提醒谈话，批评教育，令其作出检查说明；二是完善重大项目研究审批程序，严格项目管理。

3.合法性审查机制不够严谨

一是建立健全杜集区重大事项、规范性文件合法性审查机制；二是加强与相关部门的沟通协调，及时高效的依法做好合法性审查工作。

（三）基层党组织建设方面存在的问题

1.民主评议党员开展及公示走过场

一是思想教育引导，加强党员对民主评议党员重要性的认识；二是健全完善公开公示、监督机制，提升民主评议党员质效。

2.党员发展、培养教育及相关计划制度内容滞后、不规范

一是抓好党员管理工作，完善发展党员工作计划、工作制度；二是强化学习教育，充实重点内容，围绕习近平新时代中国特色社会主义思想以及党的十九大以来党和国家重大方针政策第一时间做好学习安排；三是及时更新完善学习培训等各项制度。

三、下一步打算

（一）巩固巡察整改工作成效。局党组严格落实主体责任，做到领导认识到位、监督权力到位、教育管理到位、干部把关到位、执行纪律到位、检查问责到位，巩固巡察整改工作成效。狠抓细节、注重成效，对已基本完成的整改任务，适时组织“回头看”巩固整改成果；对需要长期坚持的整改项目，紧盯不放，做到边整边改、立行立改。同时抓好顽瘴痼疾专项整治，以专项整治为载体，促进整改落实。

（二）健全长效机制。注重以制度管人管事，抓好预防，强力治本，紧密结合工作实际，着力修订、完善相关制度，建立健全惩治和预防腐败体系，促进巡察整改成果长效化。

（三）强化自我检视。局党组强化落实全面从严治党要求的政治自觉和行动自觉，进一步贯彻落实中央“八项规定”精神，以更严的标准、更实的作风、更铁的纪律抓紧抓实整改工作。结合司法行政系统队伍教育整顿，主动检视巡察没有点到的地方或领域，坚持举一反三、立行立改，加大违法违纪行为的查处力度，坚持不懈推进“四风”问题整治，切实以巡察整改推动司法行政各项工作迈上新台阶。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话0561-3060336；电子邮箱dujisifa@163.com。

中共淮北市杜集区司法局党组

                   2021年5月21日