根据区委统一部署,2021年8月20日至9月23日,区委第一巡察组对杜集区总工会开展了巡察。10月14日,区委巡察组向杜集区总工会反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。
一、巡察整改工作开展情况
一是强化组织领导。第一时间成立了杜集区总工会巡察整改工作领导小组,由支部书记任组长,工会副主席任副组长,工会其他工作人员为成员,明确责任,确保各项整改工作部署到位、责任到位、落实到位。召开支部会议专题部署、研究和推进整改落实工作,确保在规定时间内高标准高质量完成整改任务。
二是制定整改方案。经多次讨论、修改、完善,形成了《杜集区总工会关于落实区委第一巡察组巡察反馈意见整改方案》。根据方案要求,区总工会上下层层带动,深入分析查找问题的根源,逐项制定整改落实的举措。把整改事项落实到责任领导、具体责任人,明确了完成时限,要求不回避立行立改、不敷衍改出成效,确保一件一件落实、一条一条兑现。
三是严肃整改落实。建立整改台账,采取对账销号制度,解决一个、销号一个、巩固一个,确保件件有落实、事事有回音。
二、巡察反馈问题整改情况
(一)聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况方面
1.政治引领不够,学习教育要求不严
(1)针对“学习教育开展不实”问题。一是完善支部党员学习制度及党支部学习计划,认真按照学习计划开展支部学习;二是严肃学习纪律。加大对党员学习情况督查力度,确保每一位党员能按照学习计划和要求进行学习。
(2)针对“理论学习不深入”问题。一是加强理论学习,特别是加强习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述精神的学习,通过理论学习,提高理论认识水平,增强履职能力; 二是开展习近平新时代中国特色社会主义思想、十九大精神及党的最新理论成果专题研讨。通过研讨交流,找准工作着力点,将理论学习与实际工作结合起来。
2.扫黑除恶工作重视不足
(3)针对“扫黑除恶工作重视不足”问题。一是强化责任担当。把开展常态化扫黑除恶工作当作一项重要的政治任务进行安排部署,列入工作议事日程进行研究落实;二是把责任落实到人,做到有人管、有人抓;三是通过发动职工群众及时向公检法机关举报身边和社会上的黑恶势力及其“保护伞”。。
3.工作执行力有待提升
(4)针对“工作执行力有待提升”问题。一是召开专题会议部署,强化对全体人员的教育管理,要求全体工作人员要树立强烈的责任意识,提升工作执行力;二是明确分工,协调配合。要求各自按照负责的工作及时关注区、市总各部室工作群,同时要求办公室要加强相关文件通知的收发,特别是邮箱和政讯通上的文件,做好协调配合,及时向分管领导进行汇报,做到提前谋划安排部署。
4.工会劳动保护工作监督力度有待加强
(5)针对“工会劳动保护工作监督力度有待加强”问题。一是深入企业开展法律宣传咨询活动,把劳动法、工会法、劳动合同法、劳动争议调解仲裁、女职工劳动保护特别规定等法律法规,送到企业工会手中,在开展送温暖、送清凉的同时,帮助企业工会掌握相关法律规定;二是加强小微企业的劳动保护工作监督力度,开展集体协商、职工互助保障、帮扶救助,维护好广大职工的合法权益,全面推进我区劳动保护工作的落实。
(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面
5.党风廉政建设责任制落实不力
(6)针对“党风廉政建设工作落实不到位”问题。
一是严格履行党风廉政责任制,加强对党风廉政建设工作的专题研究及部署,了解掌握新情况,及时解决党风廉政建设存在的新问题;二是深入开展党纪条规和法制教育。通过党课、学习和各种会议等多种形式对党员干部进行党纪条规、法制教育,使党员干部进一步提高明辨是非的能力,自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀;三是深入开展领导干部的廉洁教育。通过学习廉政宣传资料、有关廉洁从政文件和观看反腐倡廉教育宣传片等,进一步加强对党员干部的廉洁教育,促进党风廉政建设。
(7)针对“党风廉政建设工作推进力度不大”问题。
一是加强学习,提高思想认识,认真落实《杜集区总工会开展新一轮深化“三个以案”警示教育实施方案》,制定切实有效的措施办法,开展专项整治;二是提高廉洁从政意识。对党员干部存在的苗头性、倾向性问题或经常、反复出现的同一问题,及时开展组织提醒谈话,教育引导、督促纠正,把纪律和规矩挺在前面,真正起到抓早抓小、防微杜渐的效果;三是不定期组织召开党风廉政建设及反腐败工作专题会议,对区总工会党风廉政建设及反腐败工作进行总结,分析目前存在的问题,研究制定解决办法。
6.财务列支不规范
(8)针对“财务列支不规范”问题。一是完善《杜集区工会财务管理制度》,规范财务审批的范围和原则,明确财务报销审批审核支付程序;二是严格报账程序,单位会计要严格审查,分管领导要严格把关。
7.深入调查研究不够
(9)针对“深入调查研究不够”问题。
一是提高认识、强化责任担当,增强履职尽责、主动服务的意识,主动深入基层,认真做好调查研究,扎实细致的开展工作,既要实用的老办法,又要探索管用的新办法,切实提高为民服务的能力。二是发扬求真务实的工作作风,加强学习,认真领会各级文件精神,结合自身工作实际撰写材料。
(三)聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺方面
8.党内政治生活不严肃
(10)针对“民主生活会质量不高”问题。
严肃党内政治生活纪律及民主生活会制度,突出重点,提高党内生活会议质量。一是会前广泛征求意见、深入开展谈心谈话;二是会中支部书记代表班子作对照检查,班子成员逐一进行对照检查,每位班子成员发言结束后,其他班子成员对其开展批评,本人作回应表态;三是会议结束15日内,将民主生活会召开情况报告、会议记录和班子对照检查材料、个人对照检查材料、整改落实“四清单”等进行上报,并抓好问题整改。
(11)针对“组织生活会开展不认真”问题。
一是加强党建业务学习培训,落实“三会一课”、组织生活会和民主评议党员的组织生活制度;二是严格对党员干部的思想要求。教育党员干部要把党内政治生活当成锤炼党性、坚定信仰、提高觉悟的大熔炉,让参加党内政治生活成为一种自觉,作为一种习惯,形成一种责任。
9.基层党组织标准化建设不扎实
(12)针对“党建材料撰写不认真”问题。
一是加强业务学习和培训,提高本单位工作人员文字撰写水平;二是加强领导审核把关;三是按照举一反三,标本兼治的原则,对本单位各类工作计划进行完善,并坚决抓好落实,确保真正发挥作用。
(13)针对“会议记录不规范”问题。
一是完善党支部议事制度和主席办公会议制度,明确党支部会议、工会业务会议职责,并建立各自会议记录本,坚决做到党务政务会议记录分开,并且明确一名正式党员作为党务会议的记录人;二是完善《杜集区总工会会议记录格式和要求》,进一步规范会议记录内容,以达到实事求是地记录会议情况,真实地反映会议的内容和全过程。
(14)针对“以日常工作代替党员活动”问题。
一是完善“主题党日”制度,明确以党支部为单位组织开展“主题党日”活动,做到小而活、小而精、小而特,便于组织; 二是进一步规范支部党员活动及机关干部工会活动,避免以业务学习代替组织生活、以日常工作交流代替党内交心谈心。
10.上轮巡察整改存在边改边犯现象
(15)针对“上轮巡察整改存在边改边犯现象”问题。一是及时更新完善班子队伍建设规章制度;二是按照举一反三、标本兼治的原则,对工作中形成的其他档案材料,逐项逐条进行核查、校对,确保不出现类似问题,并坚决抓好落实,确保真正发挥作用。
三、下一步打算
下一步,杜集区总工会将继续认真贯彻党要管党、从严治党要求,保持力度不减、节奏不变,继续以高标准、严要求推动整改问题的落实,确保整改成效推动各项工作取得新进步。
(一)进一步提升思想认识。巡察是政治体检、整改是政治任务、落实是政治担当,区总工会将紧密围绕巡察发现的问题,加强党的领导,坚定政治方向,提高政治站位,严守党的政治纪律和政治规矩,真正把管党治党要求落实到位。
(二)进一步压实主体责任。深入落实全面从严治党主体责任,树立抓全面从严治党是最大政绩、首要政治责任的意识,做到知责明责守责担责,领导带头抓班子带队伍,班子成员“一岗双责”,做到常研究、常部署;将从严治党的压力传导到本单位每个职工,把全面从严治党的各项决策部署落到实处。
(三)进一步强化制度建设。以问题为导向、倒查制度漏洞,善于用制度管权管事管人,严格执行“三重一大”集体决策制度,落实“思想引领、学习在先”机制,结合巡察反馈意见,加大制度建设力度,形成用制度管人管事管权的长效机制,切实做到用制度巩固巡察问题整改成果。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:2327606、2327608、2327609;电子邮箱huaibeigh@126.com。
杜集区总工会
2022年1月24日