根据区委统一部署,2021年11月1日至12月30日,区委第一巡察组对科技局党组进行了巡察,2022年1月25日,区委巡察组向科技局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。
一、巡察整改工作开展情况
杜集区科技局党组对区委巡察的反馈意见高度重视,认真制定整改方案,将巡察反馈的三个方面23个问题逐一对照整改,并建立长效机制。在整改过程中,区科技局党组坚持做到一一对应抓整改、责任清单抓整改、动态管理抓整改,精心组织实施,目前已取得阶段性成效。截至目前,23个问题,已整改完成23个,完成率100%,制定整改措施53条,制定完善制度6项,问责追责1人次。
二、巡察反馈问题整改情况
(一)聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况
1.党史学习教育不重视
(1)针对“党史学习教育不重视”问题。一是制定2022年理论学习中心组学习计划,每月集中学习1次,把习近平系列讲话、“四史”及省市区重要会议作为重要学习内容;二是对“四史”、“七一”重要讲话开展专题研讨并做好研讨记录。
2.贯彻理论学习不深不透
(2)针对“贯彻理论学习不深不透”问题。一是组织开展党的十九届五中、六中全会精神、习近平考察安徽重要讲话精神专题研讨;二是组织学习习近平总书记2020年9月11日在科学家座谈会上的重要讲话与2021年5月28日在科技三会上的重要讲话并结合科技工作开展讨论。
3.党建材料存在抄袭现象
(3)针对“多项制度制定未能结合工作实际”问题。一是认真学习《中国共产党党组工作条例》,结合实际认真落实;二是制定《中共淮北市杜集区科学技术局党组议事规则》。
(4)针对“部分材料照搬照抄”问题。一是进一步提高思想认识,党建材料据实撰写,杜绝材料照搬照抄;二是党组书记对民主生活会、组织生活会材料审核把关。
4.对重点工作部署力度不够
(5)针对“对项目资金监管不够主动”问题。一是学习省、市科技项目资金监管有关规定;二是排查区科技局科技项目申报、项目资金使用事项廉政风险点,制定科技项目资金监管办法,并在网上公开公示,接受群众监督;三是定期加强对项目实施管理调度。
(6)针对“推动全区经济高质量发展存在差距”问题。一是每季度至少召开一次高新技术产业增加值增速调度会;二是经常深入企业开展“四送一服”活动;三是加强与市科技局沟通协调。
(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风
5.全面从严治党主体责任压而不实
(7)针对“计划落实不到位”问题。一是根据上级党组织工作计划安排,结合科技局实际,制定2022年度党风廉政建设工作计划。二是党员个人签订廉洁自律承诺书;三是严格落实“三重一大”制度。
(8)针对“党风廉政建设专题会流于形式”问题。一是定期召开会议,专题研究党风廉政建设工作;二是按照理论中心组学习制度,开展理论学习,保证学习效果。
(9)针对“执行财务制度不严格”问题。一是学习市、区相关财务管理制度;二是按照市区有关规定,修订完善区科技局财务管理制度并严格执行。
6.文件收发管理混乱
(10)针对“文件收发管理混乱”问题。一是明确专人负责文件收发,按照程序审核签批公文;二是按照要求使用政讯通办公,及时严办来文。
7.财务管理不规范
(11)针对“附件不齐全”问题。 一是学习市、区相关财务管理制度;二是按照财务制度规范财务票据。
(12)针对“报销手续不完善”问题。一是学习市、区相关财务管理制度,落实领导签批手续;二是按照制度规范财务票据。
(13)针对“报销招待费不规范”问题。一是按照有关文件要求,完善招待费管理制度;二是公务招待落实“四单合一”。
8.党务政务公开不严谨。
(14)针对“党务政务公开不严谨”问题。制定区科技局网上发布信息操作规程,网上发布信息严格把关。
(三)聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题
9.基层党建不扎实
(15)针对“组织生活不严肃”问题。一是指定党员同志负责党建资料工作;二是制定2022年党建工作计划;三是加强党建业务学习,组织党员学习《中国共产党党支部工作条例(试行)》,严格按照个人自评、党员互评、民主测评的程序,组织开展民主评议党员活动。
(16)针对“‘三会一课’制度未有效落实”问题。一是严格“三会一课”制度;二是结合区科技局实际,每月开展一次主题党日活动;三是认真开展党员活动。
(17)针对“党员教育培训制度落实不到位”问题。认真落实完善党员学习教育培训,做到学习培训有安排、有资料、有笔记、有签到。
(18)针对“支部会研究人事”问题。按照党组会议研究相关人事问题。
(19)针对“会议记录管理不规范”问题。一是明确专人负责会议记录;二是分本记录党组会、党组理论中心组学习会、局长办公会;三是规范会议记录,实行会议签到制,杜绝此类事件发生。
10.民主集中制执行不严格
(20)针对“民主集中制执行不严格”问题。一是认真落实《“三重一大”事项集体决策制度》,邀请派驻纪检组列席局长办公会和党组会;二是严格按照议事决策程序,严格执行“一把手”末位表态制。
11.解决历史遗留问题力度不够
(21)针对“解决历史遗留问题力度不够”问题。一是找相关人员了解情况,据实提出合理建议和意见;二是与财政部门、审计部门沟通,目前此笔款项已清理。
12.党组对巡察反馈问题重视不够
(22)针对“党组未严格履行整改主体责任”问题。一是召开党组会议专题研究巡察整改工作;二是结合实际认真制定巡察整改方案;三是严格按照方案落实整改;四是对原有材料进行梳理和归档。
(23)针对“上轮巡察整改存在边改边犯现象”问题。一是发挥党的的领导核心作用;二是严格落实党组织生活会制度;三是通过理论中心组集中学习、“三会一课”等形式抓好党员的理论学习、思想教育;四是召开党风廉政建设暨受处分党员干部警示教育专题民主生活会。
三、下一步打算
一是深化整改成效。坚持目标不变、力度不变,对巡察整改工作紧抓不放。对已完成的整改任务,不断深化巡察整改成果,坚决避免问题反弹。
二是细化制度建设。在抓好巡察整改工作的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加细化制度建设。紧密结合本局工作实际,适时修订、完善相关制度。
三是强化监督检查。坚持把履行党风廉政建设“两个责任”作为重大政治要求,牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识,强化监督检查,管好班子、带好队伍。通过巡察整改,以实实在在的整改成效推动区科技局各项工作争先进位。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话0561—3090232;电子邮箱djqkjj@126.com 。