根据区委统一部署，2022年3月15日至5月27日，八届区委第三轮巡察第一巡察组对区民政局开展了巡察，7月7日区委巡察组向杜集区民政局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。
一、巡察整改工作开展情况暨主要负责人巡察整改组织落实情况
（一）统一思想认识，加强组织领导。局党组在第一时间召开巡察整改工作推进会，明确把巡察整改工作作为一项重要政治任务来抓。成立了以局党组书记、局长为组长，各科室负责人为成员的整改工作领导小组，整改领导小组下设办公室，负责领导小组的日常工作。
（二）明确责任分工，制定整改方案。局党组紧紧围绕巡察组指出的问题和提出的意见建议，逐条梳理对照，逐项深刻反思，制定印发了《杜集区民政局党组关于落实八届区委第一巡察组巡察反馈意见整改方案》，明确责任科室、责任领导、整改时限、整改措施，确保整改工作有序推进。
（三）注重点面结合，强化建章立制。在抓好整改的同时，做到举一反三，以点带面，加强制度建设。建立和完善了《杜集区民政局党组理论学习中心组制度》《杜集区民政局报销管理制度》《杜集区民政局加强慈善组织监管工作方案》等制度，加强源头防控，堵塞漏洞。
二、巡察反馈问题整改情况
（一）聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况
1. 针对“理论学习不深入，学用结合不够”问题
一是局党组成员结合实际，有针对性的开展专题调研活动。二是局党组书记结合工作实际完成调研报告1篇（“三治融合”调研报告）。
2. 针对“意识形态工作责任制落实不到位”问题
一是局党组理论学习中心组集中学习习近平总书记关于意识形态工作重要论述，召开党组会，研究分析民政局意识形态工作。二是截至目前，全年召开意识形态专题会议1次，学习习近平总书记关于意识形态工作重要论述2次。
3. 针对“职能职责履行有差距”问题
一是利用区级智慧化平台运用和监管，结合智慧化管理开展工作。二是强化业务培训,工作人员综合素质有效提升，常态化督查检查，跟进指导。
4. 针对“居家适老化改造工作推动不力”问题
一是针对李洼村村民对轮椅有需求的情况，我局积极联系原中标单位及时购置；对沈集村村民地面硬化问题，及时安排工人对室内地面进行了硬化平整。二是坚持以人民为中心的工作理念，尽职尽责，深入基层,了解掌握群众需求,用心用情用力解决群众所需所盼。
（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风
1. 针对“党风廉政建设重视不够”问题
一是召开局党组会议，专题通报了上半年党风廉政建设工作开展情况，并对下一步工作进行安排。二是完善了2022年度党风廉政工作计划。
2. 针对“工作作风不实，印发文件未结合实际”问题
一是已重新制定《杜集区民政局流浪乞讨人员“夏季送清凉”“冬季送温暖”专项救助实施方案》，并于2022年7月29日印发。二是按方案及上级部署稳步实施。
3. 针对“工作履职不到位，公墓年检把关不严”问题
一是对照标准查摆公墓年审存在问题，并要求各公墓管理者切实整改。二是公墓年检工作在市民政局统一组织下开展，我局将严格按标准审核上报。三是学习借鉴考察异地先进经验，找差距、补短板，促进我区殡葬事业健康发展。四是强化公墓系统录入工作。
4. 针对“财务监管不到位”问题
一是召开专题会议，组织学习《中华人民共和国慈善法》《民政部、财政部、国家税务总局关于慈善组织开展慈善活动年度支出和管理费用的规定》等法规政策。二是对慈善组织近期开展活动、章程、会费标准及管理办法、资金募集使用管理制度等进行检查。三是局党组书记对慈善组织具体负责人员进行约谈，督促整改。完善了相关账目，并配备了两名会计。四是督促慈善协会做好年检工作，并对开展的活动、管理制度及其他相关资料进行公示，制定了《杜集区民政局加强慈善组织监管工作方案》。五是组织全体职工认真学习安徽省总工会《关于印发<安徽省基层工会经费支出管理实施办法>的通知》（皖工发〔2021〕41号）文件精神，明确发放退休人员慰问不再使用工会经费，进一步规范工会经费使用管理。明确文件实质内容，规范使用方法，不再出现大额现金支出现象。组织工会工作人员认真学习财务业务知识，提高业务水平，提升思想觉悟，对错误凭证进行科目调整，确保以后的工作中不再出现类似问题。
5. 针对“超范围超标准列支经费”问题
一是已将少退和多发款项全额退回民政局工会账户。二是在以后工作中严格按照文件标准发放职工福利，不得超标。
6. 财务支出不规范
（1） 针对“同一车号报销多张发票”问题。一是民政局党组书记约谈当事人，严纪律明要求。二是违规报销发票资金已全额退回。三是认真学习《杜集区事业单位公务交通费用报销管理办法》(杜财〔2020〕36号)文件精神，公事出行严格按照要求,实行公务审批流程。四是实行一事一批，公务出行交通费用报销应提供公务出行审批单及交通费用报销票据。五是完善《杜集区民政局报销管理制度》。
（2）“福利发放形式不规范”问题。退休干部职工福利待遇严格按照相关规定执行，认真学习贯彻安徽省总工会《关于印发<安徽省基层工会经费支出管理实施办法>的通知》（皖工发〔2021〕41号）文件精神，明确文件内容，发放三八妇女节人员慰问不再使用工会经费，进一步规范工会经费使用管理。
7. 针对“无形资产、固定资产未入账”问题
一是2022年8月将未入账的无形资产、固定资产进行入账。二是加强学习《行政单位财务规定》，单位资产增加时，及时登记入账，并录入行政事业单位资产管理信息系统平台。
（三）聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题
1. 党建基础工作抓得不够实
（1）针对“对党建工作缺少研究、推动不力”问题。一是局党组专题研究了党建工作,对上半年工作进行了总结，明确了下半年的主要工作任务,在抓学习、改作风、促工作上下功夫。二是完善了2022年党建工作计划，有效促进了党建工作规范开展。
（2） “学习教育不扎实”问题。一是进一步完善了党组理论学习中心组学习制度。二是认真落实党组理论学习中心组学习制度，截至目前，全年共开展局党组理论学习中心组学习4次，专题研讨1次。
2. 针对“党的组织生活制度落实不到位”问题
一是认真做好党课撰写，共上党课3次。二是做好“红脸出汗”本的记录，截至9月已谈话12人次。
3. 针对“对上轮巡察整改不彻底、不到位”问题
一是印发了《杜集区殡葬领域专项整治工作方案》，按照既定方案稳步推进。二是约谈慈善组织具体负责人员，督促整改，并就配齐配强慈善协会工作人员进行商讨，积极对接有意向的热心慈善公益的慈善管理人才。对慈善协会开展的活动及其他相关资料在区政府网站上进行公示，制定了《杜集区民政局加强慈善组织监管工作方案》。
三、下一步工作打算
我局的巡察整改工作取得了初步成效，下一步，局党组在现有整改基础上，坚持目标任务不变，标准要求不降，持之以恒抓好巡察整改的落实工作，推进我区民政事业健康发展。
（一）持续抓好整改工作。深刻认识巡察反馈意见整改落实的重要作用和重大意义，切实增强政治责任感和政治敏锐性，进一步强化主体责任，对巡察整改工作紧抓不放。对于整改工作坚持目标不变、力度不减，对已完成的整改任务，巩固整改成果；对需要长期坚持整改的项目，紧盯不放，严格按计划实施，做到边整边改、立行立改。
（二）推进全面从严治党。一是认真学习贯彻党的十九大和历次全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，牢固树立“四个意识”，认真落实中央和省委、市委、区委各项决策部署。二是严格党的组织生活，建立健全党组各项制度，认真落实民主集中制、理论学习中心组学习制度、“三会一课”等制度。三是严格履行全面从严治党第一责任人职责和“一岗双责”制度，加强监督检查，确保整改工作不走样。
（三）强化长效机制建设。围绕区委巡察组指出的问题，紧紧抓住问题易发多发的重点领域和关键环节，坚持综合施策、标本兼治，举一反三。对整改工作中已经建立的各项制度，坚决抓好落实，确保真正发挥作用，对不健全的制度，进一步规范完善。加强对整改成果的总结和运用，为推动我区民政事业发展贡献力量。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话 4017365;电子邮箱djmz4017365@126. com
中共淮北市杜集区民政局党组
2022年10月28日