开展村级集体“三资”管理专项整治是深入贯彻党的二十大关于全面推进乡村振兴战略部署的一项重要举措,是从严规范“小微权力”运行,提升基层治理能力的有效手段。杜集区纪委监委立足政治监督职责,紧盯村级集体“三资”领域群众身边腐败和不正之风,决定对全区村级集体资金、资产、资源等方面突出问题开展专项整治。现将有关事项公告如下:
一、整治时间
2023年4月至2023年10月底
二、整治重点
(一)村级集体资金管理方面
1.贪污侵占、套取骗取、截留挪用克扣村级集体资金等问题;
2.以奖金、补助为名侵吞、私分、滥发村级集体资金等问题;
3.虚列人员参与集体收益分配问题;
4.村级集体收入不及时、不足额入账,私设账外账、“小金库”,公款私存、坐收坐支等问题;
5.违规举债、虚列债务、违规处理死账呆账等问题;
6.现金管理不规范,白条入账、私存私放等问题;
7.违反村级集体财务管理规定和审批程序,随意支出,虚列工程、虚开发票、重复报账、挥霍浪费,村级财务不公开不透明等问题;
8.村集体投资企业(合作社)配股入股资金效益低下、损失、浪费,以及配股入股本金安全等问题。
(二)村级集体资产管理方面
1.将村级集体资产贪污侵占、非法买卖、优亲厚友、化公为私、违规报废等问题;
2.长期无偿或低价占有、出借,盲目购置、高价购置、低价处置村级集体资产等问题;
3.违规管理经营使用村级集体资产,以及在此过程中暗箱操作、收受贿赂等问题;
4.村级集体资产运营管理和收益分配不公开、不透明等问题;
5.虚假填报会计资料和各类报表,相关报表数据不实、不准等问题;
6.村级集体资产,特别是扶贫项目资产和街接资金支持建设的项目资产重建轻管、权责不清,未纳入账内管理、资产移交不及时,造成资产闲置、浪费甚至流失等问题。
(三)村级集体资源管理方面
1.违规决策、擅自处置村级集体资源等问题;
2.侵占、抢占、平调村级集体资源等问题;
3.违规出让、违规发包、低价发包、超过承包期限发包村级集体资源,擅自改变资源用途等问题;
4.非法倒卖、出售村级集体土地及其他集体资源等问题;
5.在村级集体资源处置、开发中暗箱操作、谋取私利、收受贿赂等问题;
6.党员干部和公职人员非法参与和干预村级集体资源承包经营等问题。
(四)村集体经济组织运营管理方面
1.在村集体经济组织资产资金管理使用中化公为私、贪占挪用、违规开支等问题;
2.村集体经济组织运营管理、收益分配使用不合理、不透明,甚至盲目决策、擅自处置乱作为问题。
(五)村级集体“三资”责任落实方面
各镇(街道)党(工)委、政府和涉及村级集体“三资”管理的职能部门(单位)党员干部及公职人员履责不力、监管不严,不担当不作为甚至乱作为,对长期存在的问题失察失管,导致村级集体“三资”底数不清、管理混乱、问题频发。
三、主动说明问题的处理政策
坚持“惩前毖后、治病救人”原则,在2023年7月15日前主动向纪检监察机关说清问题的,综合考量性质情节、认错态度、后果影响等因素,运用监督执纪“四种形态”分类甄别处置,可以依纪依法从宽处理;对限期内未主动说明问题,避重就轻、欺骗组织的,一经查实,将依纪依法从重处理。
四、监督举报方式
来信地址:中共杜集区纪律检查委员会信访室, 邮 编: 235000
来访地址:杜集区纪委监委来访接待大厅
举报电话:0561-3094811
网络举报:http://anhui.12388.gov.cn/huaibeishi/
欢迎广大干部群众依纪依法、实事求是地检举反映相关违纪违法问题,我们将对举报内容严格保密,切实保障举报人的合法权益。举报内容应坚持实事求是,对随意虚构、夸大、捏造诬陷的,纪检监察机关将会同有关部门依规依纪依法追究相关责任。
中共杜集区纪律检查委员会
2023年4月24日