根据区委统一部署，2023年2月15日至4月6日，区委第二巡察组对杜集区审计局党组进行了巡察，5月31日，区委巡察组向杜集区审计局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。
一,巡察整改工作开展情况
审计局党组对区委第二巡察组的反馈意见高度重视，认真制定整改方案，将巡察组反馈的3个方面、24个问题逐一对照整改，并建立长效机制。在整改过程中，始终做到一一对应抓整改、责任清单抓整改、动态管理抓整改，精心组织实施，目前已取得阶段性成效。截止9月1日，3个方面、24个问题，已完成整改24个，完成率100%，制定整改措施70条，完善制度4项。
二、巡察反馈问题整改情况
（一）领会“两个确立”的决定性意义不深不透，贯彻落实上级决策部署有差距方面。
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1.学习教育开展不严不实
(1 )民主生活会班子对照检查材料未结合本单位实际，存在网上抄袭现象。”问题。一是提高政治站位。坚决贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，紧密围绕中央、省委、市委和区委的决策部署开展工作。二是提升思想认识，2023年8月召开巡察整改专题民主生活会，班子成员据实撰写对照检查材料。进一步提高领导班子民主生活会质量、发挥好传统法宝的作用，将严格督导贯穿民主生活会全过程并加以延伸，局党组书记进行认真审核把关民主生活会材料，确保会前、会中、会后规范有序和上次、下次会议循序衔接。三是巩固理论基础。严格按照要求开展教育实践，认真撰写研讨材料，务求学习教育取得实效。
2.形态工作缺位
(2 )“中心组学习制度落实不到位。”问题。一是完善党组理论中心组学习制度，修订了《杜集区审计局党组理论学习中心组学习制度》。二是针对会议记录与资料不全的问题，明确专人负责会议记录、整理、归档工作。三是完善2023年度中心组学习计划，将意识形态专题学习纳入理论中心组学习内容并长期坚持。
（3）针对“理论学习不够深入。”问题。一是严格按照《杜集区审计局党组理论学习中心组学习制度》，扎扎实实开展好中心组（扩大）学习、支部学习活动，坚持深化“先学习再议事”制度，不断强化理论武装。二是深化政策理论知识学习。理论结合实际的学习习近平新时代中国特色社会主义思想，深入领会党的二十大和党的二十届一中、二中全会精神，结合审计工作真正学懂弄通做实，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。三是拓展学习形式，采取交流研讨，心得体会，党课等多种形式丰富学习内容。注重充分利用党报党刊进行党员教育。2023年1-8月共开展中心组学习8次，交流研讨2次，撰写心得体会9篇。党组书记在巡察整改专题民主生活会上做深刻检查。
（4）针对“落实重大宣传教育任务不到位。”问题。一是提高对宣传教育工作的思想认识，充分认识到宣传工作是政府与群众之间的桥梁，认清宣传工作的粮草、喉舌、利剑作用，坚持党管宣传的原则，切实落实好宣传教育任务。二是不断丰富宣讲内容，9月6日局党组成员到局所包保的罗里村开展了题为“建设宜居宜业和美乡村”的政策宣讲活动，收到了良好的宣讲效果。今年以来，共开展集中宣讲活动3次。三是拓展宣讲渠道，集中开展理论学习中心组学习、专题宣讲、面对面宣讲，进社区宣讲、网络宣传等，不断丰富宣讲形式。党组书记在巡察整改专题民主生活会上做深刻检查。
3.领会上级文件精神有偏差
（5）针对“违规安排聘用人员担任主审。”问题。一是组织全体干部职工认真学习《审计法》、《中华人民共和国审计条例施行细则》等相关文件，切实加强审计干部职工的法治意识和业务素养。二是组织对正在实施的审计项目进行自查，发现违规安排聘用人员担任主审的问题立即进行整改。三是加强审计业务操作规范，严格执行《安徽省审计厅关于印发安徽省审计机关审计业务管理办法的通知》（皖审发〔2014〕93号）文件规定，进一步规范审计行为。
（6）针对“违规制定内部文件。”问题。一是组织人员认真学习安徽省总工会关于印发《安徽省基层工会经费收支管理实施办法》的通知（皖工发〔2018〕3号）文件，充分吃透文件精神，用于指导局工会工作。二是修订完善了《杜集区审计局劳动和技能竞赛优秀职工奖励办法》，删除了与《安徽省基层工会经费收支管理实施办法》违背的条款，确保与上级文件精神相符。三是加强对局内部文件的审核把关，对已出台内部文件开展自查，对与上级精神不符的条款及时进行修订。
4.信息化建设滞后
（7）针对“未落实安徽省审计厅关于建设金审工程三期项目的重要工作部署。”问题。一是按照省审计厅金审三期项目的总体安排部署，主动与上级审计机关对接，积极争取项目实施。二是按照省厅部署，2023年5月已启动实施金审工程三期项目，按计划购置台式电脑4台，笔记本电脑5台，审计专网已布设完毕。三是结合金审工程实施，加强人员培训，加快信息化建设步伐，9月8日组织全体审计人员参加了金审三期应用系统使用培训。
（二）全面从严治党压力传导不紧不实，风险预防监管措施有缺位方面。
1.作风建设改善不明显
（8）针对“未认真开展‘找差距、改作风、提能力、强担当、争先进’专项行动。”问题。一是提高认识，增强领导干部发挥模范带头作用，抓好机关专项行动落实。二是认真学习专项行动有关文件精神，按照要求做好各阶段工作。三是完善个人“找差距、改作风、提能力、强担当、争先进”专项行动相关资料。
（9）针对“日常教育管理不够。”问题。一是加强学习教育，认真学习关于党风党纪、工作纪律等相关文件，不断强化干部职工的纪律意识。二是压实责任，加强管理，切实加强作风建设。进一步加强局内考勤。三是严明纪律，对发现违反工作纪律的行为按照规定严肃处理。2022年7月17日局党组书记对违反工作纪律的工作人员“红脸出汗”谈话。四是在全局党员大会上强调工作精神，用严格的纪律约束干部职工。
2.违规发放津贴补贴
（10）针对“变相发放职工福利。”问题。一是加强内部管理，规范报刊订阅，由办公室负责，分管领导审核，今后与业务无关的报刊不得订阅。二是2023年6月3日，局党组成员对相关人员进行“红脸出汗”谈话。
（11）针对“超时发放独生子保健费（立行立改）”问题。一是对独生子女保健费问题进一步核实确认。二是将超时发放的独生子女保健费予以收回并上缴财政。经排查未发现津补贴发放错误的其他问题。三是2023年3月9日、6月12日局党组成员对局财务人员进行“红脸出汗”谈话。2023年6月18日、7月28日局党组书记对局党组成员进行“红脸出汗”谈话。四是加强内部管理，严格执行独生子女保健费发放标准。五是加强财务人员业务学习培训。
3.违规报销费用
（12）针对“重复报销费用。”问题。一是立即对问题进行核实，确定问题金额。二是将违规发放资金予以收回并上缴财政。三是2023年3月9日、6月12日局党组成员对局财务人员进行“红脸出汗”谈话。2023年6月18日、7月28日局党组书记对局党组成员进行“红脸出汗”谈话。四是加强对交通费用等报销审核，加强财务人员业务学习培训，坚决杜绝此类现象。
4.公务接待不规范
（13）针对“公务接待报销不实。”问题。一是完善《杜集区审计局财务管理制度》，加强财务人员业务学习培训，提高业务水平。二是压实工作责任，加强支出票据审核，做到发票、菜单、呈批单相符，对不符合要求的票据予以退回，坚决杜绝此类事情的发生。三是2023年3月9日、6月12日局党组成员对局财务人员进行“红脸出汗”谈话。2023年6月18日、7月28日局党组书记对局党组成员进行“红脸出汗”谈话。经排查2023年1-9月，公务接待支出与去年同期相比减少。
（14）针对“公务招待未做到‘四单合一’。”问题。一是组织认真学习公务招待相关管理规定，加强财务人员业务学习培训，提高财务管理水平。二是2023年3月9日、6月12日局党组成员对局财务人员进行“红脸出汗”谈话。2023年6月18日、7月28日局党组书记对局党组成员进行“红脸出汗”谈话。经排查2023年1-9月，公务接待支出与去年同期相比减少。三是加强对业务招待费报销手续的核查，严格按照《杜集区审计局财务管理制度》规范执行。
5.财务制度执行不严
（15）针对“报销不合理差旅费用。”问题。一是对相关问题进行认真核实确认。二是对报销不合理差旅费用予以收回并上缴财政。三是2023年3月9日、6月12日局党组成员对局财务人员进行“红脸出汗”谈话。2023年6月18日、7月28日局党组书记对局党组成员进行“红脸出汗”谈话。四是完善《杜集区审计局财务管理制度》，加强对差旅费报销的审核把关。
（16）针对“超额报销外勤补助。”问题。一是对相关问题再核实再确认。二是针对该问题，已作出情况说明，不存在多付款情况。
（17）针对“工会账务超范围列支。”问题。一是认真学习安徽省总工会关于印发《安徽省基层工会经费收支管理实施办法》的通知（皖工发〔2018〕3号）文件，吃透精神实质。二是加强工会财务管理，严格按照账务范围列支，不属于工会列支范围的账务一律不予报销。2021年之后三八节活动经费均从局机关预算中列支。
（18）针对“财务报销手续不完善。”问题。一是加强财务人员业务学习培训，提高业务人员责任意识和业务水平。二是进一步明确财务工作分工，压实工作责任。三是加强财务报销手续审核把关，核实发票上单价、数量、总额、单位，物品清单，对不符合要求的票据不予报销。
（三）落实党建主体责任标准不实不高，党组织政治功能发挥不明显方面。
1.民主集中制落实不严格
（19）针对“‘三重一大’事项未经集体研究。”问题。一是提高认识，履行党组书记第一责任人职责，深化班子成员“一岗双责”，发挥好党员引领作用，认真落实党建主体责任。二是对“三重一大”议事规则，决策事项进行了明确规定，完善了《杜集区审计局“三重一大”工作制度》。三是严格落实民主集中制，凡“三重一大”事项必须经集体研究，并邀请派驻纪检组组长列席。党组书记在巡察整改专题民主生活会上做深刻检查。
（20）针对“未严格落实‘末位表态’制度。”问题。一是认真学习关于《中国共产党党内监督条例》等相关文件精神。二是健全“三重一大”议事制度，完善了《杜集区审计局“三重一大”工作制度》，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则进行决策，主要负责人严格执行“末位表态”制度。党组书记在巡察整改专题民主生活会上做深刻检查。
2.党内政治生活不严肃
(21)针对“‘三会一课’不真实。”问题。一是提高认识，组织全体党员认真学习《党章》、《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》等党内规章，严格规范党内生活，增强党内生活严肃性。二是加强党建工作知识学习及党务人员培训，提高党建工作水平。三是认真做好相关会议记录和会议签到等各项工作。
（22）针对“组织生活会材料把关不严。”问题。一是组织全体党员认真学习《中国共产党支部工作条例（试行）》，切实提高对党建工作重要性的认识，加强党建工作知识学习。二是加强党建工作知识学习及党务人员培训，提高党建工作水平。三是对民主评议党员工作严格把关，对测评材料认真收集及时整理，防止错漏现象发生。
（23）针对“组织生活会‘红脸出汗’不够，缺少辣味。”问题。一是提高认识，组织党员认真学习党的组织制度等党内规章，提高党员政治意识和组织意识，增强党内政治生活的严肃性。二是落实好党建、党风廉政、意识形态工作第一责任，坚持党要管党、从严治党，抓好班子自身建设。三是以上率下，以开阔的心胸善于听取各方面的意见。四是主要领导和班子成员带头用好批评和自我批评的武器，批评要“真刀真枪、刺刀见红”和有“辣味”，要坚持问题导向，相互批评不绕弯子、不兜圈子，知无不言、言无不尽。
3.巡察整改边改边犯
（24）针对“七届区委第九轮巡察反馈问题整改有欠缺。”问题。一是认真学习习近平总书记关于巡视巡察整改工作的重要讲话及指示批示精神，不断提高对巡视巡察整改工作重要性的认识。二是对习近平总书记关于网络强国的重要论述进行专题学习，提高加强和改进新时代网络意识形态工作的思想自觉和行动自觉，开展单位工作群排查。三是加强全体党员干部及党务工作者的培训，提高工作人员政治意识和业务水平。四是今年以来，共学习习近平关于巡视巡察讲话精神6次，开展意识形态工作排查1次，提高工作人员政治意识和业务水平，加强工作检查和督促。党组书记在巡察整改专题民主生活会上做深刻检查。
三、下一步打算
（一）提高政治站位，强化责任意识。深入学习贯彻落实党的二十大和习近平新时代中国特色社会主义，坚持把同党中央保持高度一致作为最重大的政治原则,不断强化全面从严治党主体责任落实。高度重视依法审计的重要性，以高标准、严要求推动巡察整改工作落实,确保整改成果运用，推动各项工作取得新成效。强力推动全面从严治党向纵深发展，认真落实党建主体责任，定期研究党建工作，层层传导履责压力，严明党的纪律规矩。加强机关作风建设，严格贯彻执行中央“八项规定”精神，持续深入开展党风廉政建设和反腐败斗争。
（二）推动巡察整改成果取得长效化。把整改落实与制度建设紧密结合，不断总结好、运用好整改成果，坚持边整改边建章立制，坚持问题整改“一个问题、多个措施、多管齐下、由表及里、由外入内”标本兼治的方法，既解决当前存在的突出问题，又着力解决长远发展的问题。深入研究、举一反三、挖掘同性问题，实现由单一整改拓展到多方预防的“全频共振式”整改模式。着力构建保长效管理机制，切实将建章立制工作落细落小落实，确保整改成果长效化。
(三)推动审计事业实现新跨越。聚焦审计工作主责主业，坚定不移贯彻新发展理念，坚持把巡察整改的成果运用到实际工作上来。对标学习先进地区成功经验，强化改革创新，为提高发展质量和效益，增强群众的幸福感和获得感，建设现代化美好杜集贡献审计力量。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话0561-3090869；电子邮箱djqsjj@163.com。
中共杜集区审计局党组
2023年10月17日